《龍華區(qū)關(guān)于支持企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》。

扶持對(duì)象：為注冊(cè)登記、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在龍華區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè)，屬于經(jīng)認(rèn)定的且在有效期內(nèi)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，或?qū)儆邶埲A區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的“20+8”產(chǎn)業(yè)集群。若企業(yè)納入了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，其統(tǒng)計(jì)關(guān)系須在龍華區(qū)。

1、構(gòu)建梯度培育體系

建立鏈條完備的梯度培育體系。聚焦全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群和核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域，遴選一批專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，建立“國(guó)高企業(yè)—創(chuàng)新型中小企業(yè)—專(zhuān)精特新中小企業(yè)—國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)—重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)—單項(xiàng)冠軍企業(yè)的完備梯隊(duì)培育體系。

對(duì)注冊(cè)地位于龍華區(qū)或新遷入龍華區(qū)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)企業(yè)，給予一次性2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次獲得國(guó)家專(zhuān)精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的，給予最高200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次獲得國(guó)家、省、市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的，按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高300萬(wàn)元。對(duì)于已獲我區(qū)關(guān)于專(zhuān)精特新獎(jiǎng)勵(lì)資助的企業(yè)，按照上述政策補(bǔ)齊差額。

2、支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大

支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大。對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)，專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，申報(bào)年份前2年生產(chǎn)產(chǎn)值(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)為正增長(zhǎng)且平均增長(zhǎng)率超過(guò)15%的企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，該政策兩年受理一次，已計(jì)入上次受理所計(jì)算的年份不得在下次受理中重復(fù)計(jì)算。

推動(dòng)企業(yè)納統(tǒng)。對(duì)于創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)首次納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)(非轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè))的，一次性給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力

激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)區(qū)內(nèi)首次入選的專(zhuān)精特新企業(yè)，上一年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上、已在稅務(wù)部門(mén)辦理了研發(fā)加計(jì)扣除申報(bào)的、研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入5%以上的，給予最高400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。其中，上一年研發(fā)投入在1000萬(wàn)元(不含)以下，且研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入11%以上的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);上一年研發(fā)投入在1000萬(wàn)元-3000萬(wàn)元(不含)之間，且研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入9%以上的，給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);上一年研發(fā)投入在3000萬(wàn)元-6000萬(wàn)元(不含)之間，且研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入7%以上的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);上一年研發(fā)投入在6000萬(wàn)元-1億元( 不含)之間，且研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入5%以上的，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);上一年研發(fā)投入在1億元以上，且研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入5%以上的，給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

進(jìn)一步鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新。支持專(zhuān)精特新企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)或者行業(yè)協(xié)會(huì)等共建具備公共服務(wù)屬性，能夠協(xié)作開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)的協(xié)同技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)評(píng)定后給予企業(yè)實(shí)際支出50%，最高100萬(wàn)元的資助。

4、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步提升質(zhì)量品牌

鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。對(duì)區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè)，經(jīng)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局認(rèn)定為“龍華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的，每家企業(yè)資助60萬(wàn)元，每年認(rèn)定不超過(guò)10家;認(rèn)定為“龍華區(qū)小微型知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的，每家企業(yè)資助40萬(wàn)元，每年認(rèn)定不超過(guò)10家。

5、大力支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)支持。對(duì)區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè)，按照《深圳市龍華區(qū)關(guān)于推動(dòng)工業(yè)投資加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》“企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目”政策，在原有資助基礎(chǔ)上，將資助比例提高20%，相應(yīng)上限提高20%。

鼓勵(lì)企業(yè)上云上平臺(tái)。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)專(zhuān)精特新企業(yè)優(yōu)先進(jìn)行企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷活動(dòng)。對(duì)區(qū)內(nèi)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)精特新企業(yè)，區(qū)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托創(chuàng)新中心等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為其提供定制化云服務(wù)。對(duì)區(qū)內(nèi)專(zhuān)精特新企業(yè)屬于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的優(yōu)先推薦，且經(jīng)報(bào)備的基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云，切實(shí)提升工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，通過(guò)上云成效評(píng)定的，按照云平臺(tái)服務(wù)商收取項(xiàng)目費(fèi)用的50%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)。對(duì)區(qū)內(nèi)專(zhuān)精特新企業(yè)屬于規(guī)上服務(wù)業(yè)的，經(jīng)報(bào)備的基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云的，切實(shí)提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，通過(guò)上云成效評(píng)定的企業(yè)，按云平臺(tái)服務(wù)企業(yè)收取項(xiàng)目費(fèi)用的30%給予一次性資助，單個(gè)企業(yè)獲得補(bǔ)貼的資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

6、進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)水平

拓寬企業(yè)融資渠道。對(duì)近2年新增股權(quán)融資總額(知名股權(quán)投資管理企業(yè)管理的股權(quán)投資基金的實(shí)繳額)2000萬(wàn)元-8000萬(wàn)元(不含)的專(zhuān)精特新企業(yè)(如該基金中有龍華區(qū)政府引導(dǎo)基金投資，需扣除其實(shí)際出資額)，按照其實(shí)際獲得投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元;對(duì)近2年新增股權(quán)融資總額(知名股權(quán)投資管理企業(yè)管理的股權(quán)投資基金的實(shí)繳額)達(dá)到8000萬(wàn)元以上的專(zhuān)精特新企業(yè)(如該基金中有龍華區(qū)政府引導(dǎo)基金投資，需扣除其實(shí)際出資額)，按照其實(shí)際獲得投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)展信用融資和應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉(cāng)單等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，提供數(shù)字化、場(chǎng)景化、生態(tài)化供應(yīng)鏈金融解決方案。

降低企業(yè)融資成本。對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)獲得銀行貸款或深圳市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金提供的委托貸款的，按其實(shí)際支付利息(不含本金、逾期利息、加息、罰息或其他違約金等)的50%給予支持，工業(yè)企業(yè)每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，經(jīng)同意備案并成功發(fā)行，在項(xiàng)目到期償還本息后，以年化保理費(fèi)率7%為上限，按實(shí)際融資成本的50%給予資助，單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元。

企業(yè)上市培育與支持。動(dòng)態(tài)遴選一批有成長(zhǎng)力的專(zhuān)精特新企業(yè)納入擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)、培育庫(kù)，并開(kāi)展投融資對(duì)接、“一對(duì)一”上市輔導(dǎo)。對(duì)區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè)，優(yōu)先推薦掛牌上市，對(duì)于成功上市的，按照《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)上市企業(yè)三年倍增若干措施》第四條“企業(yè)掛牌及上市支持”政策落實(shí)，資助金額最高600萬(wàn)元。

7、加大產(chǎn)業(yè)空間保障力度

強(qiáng)化多層次產(chǎn)業(yè)空間保障。優(yōu)先保障上市企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)用地需求，納入?yún)^(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)遴選庫(kù)，解決企業(yè)急需的發(fā)展空間;對(duì)省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)通過(guò)直租、工業(yè)上樓、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房等多種方式保障企業(yè)用房需求，對(duì)我區(qū)每年新增的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)廠房，以?xún)?yōu)惠價(jià)格出租、出售。

給予租金支持。對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)在龍華區(qū)租賃自用辦公用房(不含政策性產(chǎn)業(yè)用房)的，分3年給予房租補(bǔ)貼，每年按實(shí)際支付租金的30%給予補(bǔ)貼，每年最高300萬(wàn)元。對(duì)省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)可通過(guò)單一來(lái)源談判方式承租區(qū)屬?lài)?guó)有及股份合作公司產(chǎn)業(yè)用房，給予租期保障，租賃期限一般不低于5年，租期滿后可優(yōu)先續(xù)租。

8、支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大

加快培育一集群多鏈主發(fā)展格局。圍繞“12+4”及元宇宙、細(xì)胞與基因等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群各遴選若干家處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢(shì)地位、對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有重大影響力的“鏈主”企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才保障等領(lǐng)域，通過(guò)“一事一議”，按照“一企一策”予以重點(diǎn)支持。

軟硬結(jié)合，精準(zhǔn)布局集群薄弱及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞各產(chǎn)業(yè)集群“鏈主企業(yè)”，梳理產(chǎn)業(yè)鏈布局及關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)，圍繞強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈重點(diǎn)方向及鏈主企業(yè)發(fā)展布局及需求，發(fā)揮生態(tài)鏈主企業(yè)“以商招商”作用，每年每個(gè)集群招引關(guān)鍵及薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)不少于2家。新引進(jìn)企業(yè)落戶(hù)后三年連續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，每年增速不低于10%的，按照《深圳市龍華區(qū)關(guān)于招大商招好商的若干措施》第四條第四款政策，在原有資助基礎(chǔ)上，將資助比例提高20%，給予三年累計(jì)不超過(guò)600萬(wàn)元支持。

依托“鏈主工廠”推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化升級(jí)。鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”建設(shè)超級(jí)虛擬工廠，營(yíng)造多生態(tài)角色共生、全要素統(tǒng)籌、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、全價(jià)值鏈優(yōu)化的全行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定，給予平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體每年100萬(wàn)元、累計(jì)不超過(guò)三年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)于平臺(tái)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供數(shù)字化升級(jí)服務(wù)的，按照《深圳市龍華區(qū)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》第五條“大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)”第二款政策，在原有資助基礎(chǔ)上，將資助比例提高20%，補(bǔ)貼上限提高10%。

加快搭建“一集群一平臺(tái)”。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)聯(lián)動(dòng)上下游供應(yīng)鏈、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建測(cè)試認(rèn)證中心、技術(shù)研究院等公共技術(shù)平臺(tái)，共享共用科技設(shè)施、儀器設(shè)備，協(xié)同攻克關(guān)鍵共性技術(shù)和核心技術(shù)，提升源頭創(chuàng)新能力，推動(dòng)向研發(fā)型制造轉(zhuǎn)型。按照《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》第十一條“協(xié)同創(chuàng)新資助”政策，在原有資助基礎(chǔ)上，將資助比例提高20%，補(bǔ)貼上限提高10%。

推進(jìn)服務(wù)型制造賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈要素協(xié)同，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等服務(wù)型制造創(chuàng)新模式，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目的，給予一次性200萬(wàn)元補(bǔ)貼。

9、鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力

支持企業(yè)拓市場(chǎng)、降成本。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，對(duì)參加區(qū)展會(huì)計(jì)劃內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，按照展位費(fèi)的50%給予資助，市區(qū)資助合計(jì)不超過(guò)實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)。線下展會(huì)每家企業(yè)單個(gè)展會(huì)區(qū)級(jí)資助不超過(guò)18平方米。線上展會(huì)每家企業(yè)單個(gè)展會(huì)區(qū)級(jí)資助不超過(guò)3萬(wàn)元。單家企業(yè)每年獲取該展會(huì)類(lèi)項(xiàng)目資助累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，除法律、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)優(yōu)先采取教育提醒、勸導(dǎo)示范、警示告誡、行政提示、行政指導(dǎo)、行政約談等柔性執(zhí)法方式，謹(jǐn)慎使用行政處罰等嚴(yán)厲執(zhí)法措施。梳理優(yōu)質(zhì)企業(yè)執(zhí)法“白名單”，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入“綜合查一次”企業(yè)清單，減少執(zhí)法對(duì)企業(yè)的干擾。

加大人才支持。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和公司高管等人才參加。

對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)引進(jìn)的中高級(jí)管理人員和技術(shù)骨干，予以入戶(hù)指標(biāo)傾斜，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、有效期內(nèi)的國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予每家企業(yè)5個(gè)企業(yè)人才支持名額，對(duì)有效期內(nèi)的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，給予每家企業(yè)1個(gè)企業(yè)人才支持名額，每人給予10萬(wàn)元一次性扶持。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)積極參加高層次人才認(rèn)定，對(duì)于認(rèn)定為龍華區(qū)高層次人才，可享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、人才住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等有關(guān)優(yōu)惠政策。

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