珠海市2023年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申報（時間、獎勵、條件）
為貫徹落實市第九次黨代會關(guān)于“產(chǎn)業(yè)第一”決策部署，抓好《加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚十條措施》的落地實施，引導(dǎo)鼓勵珠海重點產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域用人主體加快集聚優(yōu)秀人才，根據(jù)《珠海市科技創(chuàng)新局 中共珠海市委組織部關(guān)于印發(fā)<珠海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊管理服務(wù)辦法>的通知》要求，經(jīng)市委人才辦批準同意，現(xiàn)決定組織開展2023年度珠海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申報工作，有關(guān)事項通知如下：
一、申報時間
本次市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目網(wǎng)上申報受理從即日開始，申報單位須在2023年2月3日前完成網(wǎng)上申報資料的首輪提交。我局將于2023年2月召開申報輔導(dǎo)會，申報單位對申報材料再次進行修改完善后，于2023年3月3日18:00前提交至申報系統(tǒng)，逾期不能網(wǎng)上提交。
二、資助標準
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目資金支持
根據(jù)團隊人才水平高低、團隊項目經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻、核心技術(shù)先進程度、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑴c遴選的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊組織專家開展競爭性評審，結(jié)合專家評審結(jié)果及發(fā)展前景予以分檔擇優(yōu)支持，最高資助額度1億元。
項目立項扶持后，自籌資金到位、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟效益指標等將納入立項后中期考核、項目驗收等環(huán)節(jié)主要考核指標。請各用人單位、團隊帶頭人據(jù)實客觀預(yù)測、科學謀劃，專家評審環(huán)節(jié)將不合理預(yù)算納入“一票否決”。
(二)資金撥付方式
市外引進創(chuàng)新團隊、本土創(chuàng)業(yè)團隊資助資金分三期撥付，簽訂合同書后撥付50%首期經(jīng)費，在團隊項目中期考核通過后撥付40%中期經(jīng)費，驗收評估考核通過后撥付其余10%第三期經(jīng)費。
市外引進創(chuàng)業(yè)團隊資助資金分三期撥付。通過《管理服務(wù)辦法》“第二十二條”所述落地考核評價、簽訂合同書后給予50%首期經(jīng)費，在團隊項目中期考核通過后撥付40%中期經(jīng)費，驗收評估考核通過后撥付其余10%第三期經(jīng)費。
三、申報條件
(一)市外引進創(chuàng)新團隊
1.團隊必須在用人單位承擔具體、明確的創(chuàng)新項目。創(chuàng)新項目領(lǐng)域符合我市重點發(fā)展的“4+3”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。支持掌握“卡脖子”技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)、具有重大創(chuàng)新價值的團隊。
2.團隊成員應(yīng)不少于3人，即由1名團隊帶頭人和不少于2名核心成員組成。團隊帶頭人應(yīng)擁有業(yè)內(nèi)公認的領(lǐng)先技術(shù)，原則上要求具有博士學位或副高級以上職稱，團隊第一、二位核心成員具有較強的科研能力水平，須為團隊、項目不可或缺的成員，原則上要求具有碩士及以上學歷，學術(shù)素養(yǎng)、教育背景、技術(shù)背景、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化能力等得到用人單位充分認可的團隊帶頭人及第一、二位核心成員學歷及職稱要求可適當放寬條件。團隊成員之間已經(jīng)具備良好的合作基礎(chǔ)，團隊結(jié)構(gòu)合理。團隊應(yīng)為我市用人單位近3年內(nèi)(即2019年1月1日之后)從市外引進，其中生物醫(yī)藥領(lǐng)域的團隊應(yīng)為近5年內(nèi)(即2017年1月1日之后)從市外引進。
3.團隊掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上，申報的創(chuàng)新項目應(yīng)具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景。
4.用人單位必須是在珠海市依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，或經(jīng)省、市科技行政主管部門認定的以企業(yè)化方式管理、運營的新型研發(fā)機構(gòu)。
5.用人單位應(yīng)能為團隊發(fā)展、項目實施提供良好的基礎(chǔ)條件和保障能力，企業(yè)類用人單位須達到規(guī)上企業(yè)(上年度主營業(yè)務(wù)收入不少于2000萬元)標準，且擁有充足的場地、設(shè)備及配套人員。
請慎重評估申請財政扶持資金額度，自籌資金與申請市財政資助資金比例原則上不低于2:1(自籌經(jīng)費納入立項后考核要點)，原則上要求項目驗收經(jīng)濟效益指標中“項目相關(guān)新產(chǎn)品(技術(shù)服務(wù))”累計新增銷售收入不少于申請財政資金額的5倍，因項目研發(fā)周期、特性影響，在團隊項目執(zhí)行期內(nèi)確實無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，須相比申報階段獲得重要里程碑式(包括引進戰(zhàn)略投資、行業(yè)認可、獲取重要資質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新階段成果獲得相關(guān)部門認可、引進人才帶動就業(yè)等)進展。
6.用人單位與團隊帶頭人和核心成員簽訂的勞動合同周期應(yīng)能夠覆蓋團隊項目合同執(zhí)行周期，一般在3年以上。之前雙方無勞動合同關(guān)系的，應(yīng)在申報時提交意向協(xié)議，并在簽訂團隊項目合同前提交有效勞動合同及薪資發(fā)放證明等團隊成員到位佐證材料。團隊帶頭人和第一、二位核心成員項目執(zhí)行周期內(nèi)應(yīng)全職在用人單位工作，其余成員在用人單位工作時長每年須不少于3個月。
(二)本土創(chuàng)業(yè)團隊
1.團隊成員應(yīng)不少于3人，即由1名團隊帶頭人和不少于2名核心成員組成。團隊帶頭人應(yīng)擁有業(yè)內(nèi)公認的領(lǐng)先技術(shù)，須為用人單位的創(chuàng)始人或聯(lián)合創(chuàng)始人，具備創(chuàng)業(yè)所需的教育背景、技術(shù)背景、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化能力等。團隊第一、二位核心成員具有較強的能力水平，能為創(chuàng)業(yè)項目帶來有效補充。團隊結(jié)構(gòu)合理，分工明確，團隊成員應(yīng)該具備豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、企業(yè)管理經(jīng)驗，具有較強的科研開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化能力。
2.團隊項目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上，所申報的項目具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景。
3.用人單位為團隊在珠海依法注冊成立，具有獨立法人資格的企業(yè)，成立時間不超過5年(即2017年1月1日之后在我市注冊成立，企業(yè)從市外遷入的，以遷入時間為準)。為保障團隊穩(wěn)定性和項目質(zhì)量，原則上要求用人單位成立1年以上，符合以下條件之一的特別優(yōu)秀的團隊項目可不受“成立1年以上”的限制：
(1)企業(yè)營業(yè)發(fā)展迅猛。截止申報前一個月，用人單位累計主營業(yè)務(wù)收入達到規(guī)上企業(yè)年度標準，即累計不少于2000萬元;
(2)獲風險投資機構(gòu)認可。累計獲1000萬元以上外部風險投資并已實際到賬;
(3)團隊及股東自有實力雄厚。團隊成員及其他股東實繳貨幣出資3000萬元以上(含注冊資本和資本公積)。
4.團隊帶頭人和第一、二位核心成員須為企業(yè)的合法股東，且團隊成員為實際控制人(團隊帶頭人或團隊成員占股達控股地位)，且項目執(zhí)行周期內(nèi)須持續(xù)滿足該條件。
5.用人單位能為團隊發(fā)展、項目實施提供良好的基礎(chǔ)條件和保障能力，用人單位須實繳貨幣出資500萬元以上(含注冊資本和資本公積)，擁有充足的場地、設(shè)備及配套人員，有充足的自籌資金來源，能支撐用人單位的創(chuàng)新發(fā)展，自籌資金與市財政資助資金比例原則上不低于1:1(自籌經(jīng)費納入立項后考核要點)。
請慎重評估申請財政扶持資金額度，自籌資金與申請市財政資助資金比例原則上不低于1:1(自籌經(jīng)費納入立項后考核要點)，且項目驗收經(jīng)濟效益指標中“項目相關(guān)新產(chǎn)品(技術(shù)服務(wù))”累計新增銷售收入不少于申請財政資金額的3倍，因項目產(chǎn)品特性在驗收時確實無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，須相比申報階段獲得重要里程碑式(包括引進戰(zhàn)略投資、行業(yè)認可、獲取重要資質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新階段成果獲得相關(guān)部門認可、引進人才帶動就業(yè)等)進展。
6.用人單位與團隊帶頭人和核心成員簽訂的勞動合同周期應(yīng)能夠覆蓋項目合同執(zhí)行周期，一般在3年以上。團隊成員(包括團隊帶頭人及核心成員)中不少于50%的人員應(yīng)全職在用人單位工作，其余成員在用人單位工作時長每年須不少于3個月。
(三)市外引進創(chuàng)業(yè)團隊
1.團隊帶頭人須為用人單位的創(chuàng)始人或聯(lián)合創(chuàng)始人，應(yīng)擁有業(yè)內(nèi)公認的領(lǐng)先技術(shù)，擁有突出的創(chuàng)新成果，具有博士學位或副高級以上職稱。團隊第一、二位核心成員須具有碩士及以上學歷。
2.團隊具有合理的專業(yè)和梯隊結(jié)構(gòu)。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，在技術(shù)、應(yīng)用、工程化等各環(huán)節(jié)具有關(guān)聯(lián)性和互補性，具備達成具體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標的完整創(chuàng)新鏈。團隊成員應(yīng)不少于3人，即由1名團隊帶頭人和不少于2名核心成員組成。團隊成員此前應(yīng)在項目研究、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)管理等方面具有穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)，有突出的研究成果或成果轉(zhuǎn)化業(yè)績。
3.團隊項目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握“卡脖子”技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上，以解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為導(dǎo)向，具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景。生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械方向的團隊項目須獲得相關(guān)管理部門出具的臨床試驗批件(醫(yī)療器械方向須取得注冊檢驗報告)。
4.團隊已在珠海市外依法注冊成立具有獨立法人資格的企業(yè)，團隊帶頭人和第一、二位核心成員須為企業(yè)的合法股東，且團隊成員為實際控制人(團隊帶頭人或團隊成員占股達控股地位)。
5.申報單位能為團隊發(fā)展、項目實施提供良好的基礎(chǔ)條件和保障能力。申報單位目前運行正常、成長性好，目標技術(shù)、產(chǎn)品具有良好的市場前景，并符合以下條件之一：
(1)申請單位已實現(xiàn)營收，上年度主營業(yè)務(wù)收入不少于2000萬元。成立時間不足一年的，截止申報前一個月主營業(yè)務(wù)收入累計不少于2000萬元;
(2)獲風險投資機構(gòu)認可。累計獲得1000萬元以上外部風險投資并已實際到賬;
(3)團隊及股東自有實力雄厚。團隊成員及其他股東實繳貨幣出資3000萬元以上(含注冊資本和資本公積);
(4)生物醫(yī)藥方向團隊項目已取得藥品注冊證，醫(yī)療器械方向的團隊項目已取得醫(yī)療器械注冊證。
具有從事產(chǎn)業(yè)化項目所需資金，且后續(xù)資金有保障。請慎重評估申請財政扶持資金額度，自籌資金與申請市財政資助資金比例原則上不低于1:1(自籌經(jīng)費納入立項后考核要點)，且項目驗收經(jīng)濟效益指標中“項目相關(guān)新產(chǎn)品(技術(shù)服務(wù))”累計新增銷售收入不少于申請財政資金額的3倍，因項目產(chǎn)品特性在驗收時確實無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，須相比申報階段獲得重要里程碑式(包括引進戰(zhàn)略投資、行業(yè)認可、獲取重要資質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新階段成果獲得相關(guān)部門認可、引進人才帶動就業(yè)等)進展。
6.團隊成員與其他城市人才團隊政策、科技創(chuàng)新政策無沖突，團隊成員可自由流動。
7.成功入選后須在18個月內(nèi)遵照承諾將原公司正式整體搬遷落戶珠海或在我市成立全資公司，珠海公司為企業(yè)總部(即為中國境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的最終控制人)，可根據(jù)實際需要在原地或其他地方設(shè)立或保留研發(fā)中心、辦事處、分公司，并承諾10年內(nèi)不遷出珠海、不改變應(yīng)在珠海履行的納稅義務(wù)。具體要求詳見《管理服務(wù)辦法》“第二十二條”相關(guān)規(guī)定。
8.市外創(chuàng)業(yè)團隊成功入選后落地考核可參考《珠海市市外引進創(chuàng)業(yè)團隊項目落地考核工作指引(2022年版)》，提前謀劃明確搬遷至珠海發(fā)展規(guī)劃方向。
9.用人單位與團隊成員(包括團隊帶頭人和核心成員)簽訂的勞動合同周期應(yīng)能夠覆蓋項目合同執(zhí)行周期，一般在3年以上。公司落戶珠海后，珠海公司應(yīng)與團隊成員重新簽訂勞動合同，項目執(zhí)行期內(nèi)團隊成員(包括團隊帶頭人及核心成員)中不少于50%的人員應(yīng)全職在用人單位工作，其余成員在用人單位工作時長每年須不少于3個月。
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