2022年深圳瞪羚和獨角獸企業認定條件
() 總 則 為貫徹落實《關于加快總部經濟發展的若干意見》(深府〔2008〕1 號)，規范總部企業認定和管理工作，制定本辦法。 本辦法所稱總部企業，是指在本市注冊并依法開展經營活動，對一定區域內的控股企業或分支機構(以下稱“下屬企業”)行使管理和服務職能的企業法人機構。 總部企業的投資主體、經濟性質不限。 總部企業認定堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業自愿申請、社會公示、政府審核、動態評估等制度。 總部企業認定標準 總部企業包括綜合型總部企業、職能型總部企業和成長型總部企業三類。 申請總部企業認定的企業，應具備以下基本條件： (一)注冊地在深圳的企業法人； (二)符合深圳市產業發展政策； (三)營業收入中來自下屬企業的比例不低于 30%； (四)本市外下屬企業不少于 3 個。 綜合型總部是指企業綜合競爭能力強，具有決策管理、行政管理、資產管理、資金結算管理、研發管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業。申請綜合型總部認定，應 符合下列條件： (一)符合本辦法 (二)注冊資本或凈資產 2 億元以上； (三)上年度營業收入 10 億元以上； (四)上年度在本市納稅(指企業所得稅、增值稅、營業稅，下同)的地方分成部分 5000萬元以上。
職能型總部是指企業發展相對成熟，發展空間較大，具有部分總部職能的較大型企業。主要包括以下幾種類型： (一)一般職能型總部。符合本辦法規定； 規定，注冊資本或凈資產 1 億元以上，上年度營業收入 4 億元以上，上年度在本市納稅的地方分成部分 2000 萬元以上的企業，可申請認定為職能型總部。 (二)高端服務業總部。 屬于 《關于加快我市高端服務業發展的若干意見》(深府 〔2007〕1 號)中規定的創新金融、現代物流、專門專業、網絡信息、服務外包、創意設計、品牌會展、高端旅游等領域的企業，符合本辦法規定，注冊資本或凈資產 2000 萬元以上，上年度營業收入 1 億元以上，上年度在本市納稅的地方分成部分 500 萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業。 (三)商貿流通業總部。對深圳經濟社會發展做出重要貢獻的商貿流通企業，符合本辦法規定，注冊資本或凈資產 2000 萬元以上，上年度營業收入 15 億元以上，上年度在本市納稅的地方分成部分 500 萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業。 (四)外商投資性公司總部。 注冊地在深圳并經國家商務部認定的外商投資性公司和采購中心，注冊資本或凈資產 2000 萬元以上，上年度在本市納稅的地方分成部分在 500 萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業。
成長型總部是指尚未達到綜合型和職能型總部認定標準，已在深圳生產經營和服務三年以上，符合本辦法前三款規定，上年度在本市納稅的地方分成部分 300 萬元以上且比前一年度增長超過 20%以上，在各行業(產業)中占重要位置的骨干企業。主要包括以下幾種類型： (一)現代金融業成長型總部。 上年度營業收入 1 億元以上的金融機構， 可申請認定為成長型總部企業。 (二)高新技術產業成長型總部。經本市認定的高新技術企業， 上年度高新技術產品產值1 億元以上，可申請認定為成長型總部企業。 (三)現代物流業成長型總部。 經本市認定的重點物流企業， 上年度營業收入 1 億元以上的，可申請認定為成長型總部企業。 (四)現代文化產業成長型總部。符合財政部、海關總署、國家稅務總局《關于文化體制改革試點中支持文化產業發展若干稅收政策問題的通知》(財稅〔2005〕2 號)附件規定的企業，上年度營業收入 1 億元以上的，可申請認定為成長型總部企業。 (五)傳統優勢產業成長型總部：屬于我市傳統優勢產業的工業企業，上年度營業收入 1億元以上的，可以申請認定為成長型總部企業。認定程序 申請總部企業認定的企業，應向行業主管部門提交以下材料： (一)法定代表人簽署的《深圳市總部企業認定申請表》； (二)本企業營業執照和稅務登記證； (三)申請總部認定的現有企業應提供本市稅務部門出具的本企業前兩個年度的納稅證明，申請新設立總部認定的企業應提供本市稅務部門出具的本企業上年度的納稅證明； (四)經注冊會計事務所審計的本企業上年度財務報表； (五)營業收入中來自下屬企業比例不低于 30%的財務資料； (六)下屬企業名單(附企業營業執照、稅務登記證和隸屬關系證明)。
上述材料中， 除第五款只收復印件外， 各類證照、 證明和審計報告均收復印件、 驗原件。申請認定為總部企業的，應將申請材料提交行業主管部門進行初審。 行業主管部門收到企業申請材料后，將申請企業的信息送稅務部門，稅務部門完成對申請企業前兩個年度在本市納稅的地方分成部分的核算工作， 并將核算結果分送市 發展改革局、財政局和行業主管部門。 行業主管部門對企業申請材料初審后，對符合條件的，出具初審意見并連同擬認定總部企業名單報送市發展改革局；對不符合條件的，應當書面答復并說明理由。 市發展改革局匯總各行業主管部門報送的名單后，將名單在深圳政府門戶網站和《深圳特區報》等媒體上公示。公示期為 15 日。 市發展改革局根據公示結果，將總部企業名單核定后上報市總部經濟工作聯席會議審定。 經市總部經濟工作聯席會議審定的總部企業名單，由市政府以公告形式在深圳政府門戶網站和《深圳特區報》等媒體上刊發，并向經認定企業授予總部企業證書。 總部企業的認定工作原則上每年進行一次。 具體認定操作辦法由市發展改革局另行制定報市總部經濟工作聯席會議審定。 管理與調整 經認定的總部企業，可以享受《關于加快總部經濟發展的若干意見》(深府〔2008〕1 號)及其實施細則中對總部企業的優惠扶持政策。
在本市新設立的企業，注冊經營兩年內認定為綜合型總部或職能型總部的，可享受新設立總部企業扶持政策。本市原有企業分立、重組、轉產、更名等，不享受新設立總部企業扶持政策。 各行業主管部門每年對已認定的總部企業進行復核，并將有關復核情況報送市發展改革局。市發展改革局匯總后，報市總部經濟工作聯席會議備案。 對已認定的總部企業，上年度因涉稅及其他違法行為受到行政或刑事處罰，或經年度復核不再符合認定條件的， 取消其總部企業資格并收回證書， 停止享受相關優惠扶持政策。 經認定的總部企業發生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續后 10個工作日內將相關情況報送行業主管部門及市發展改革局。 市發展改革局匯總后報市總部經濟工作聯席會議審核確認，并公告和重新換發認定證書。 企業上報的申請材料和內容應真實可靠。提供虛假材料的，經核實后，兩年內不再具備申請認定總部企業資格。已認定為總部企業的，取消其總部企業資格并按《關于印發加快總部經濟發展若干意見實施細則的通知》(深府辦〔2008〕96 號)有關規定進行處理，同時記入企業信用信息檔案。 附 則 本辦法由市政府負責解釋。 本辦法自發布之日起實施。
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