2022年深圳瞪羚和獨角獸企業(yè)認定條件
() 總 則 為貫徹落實《關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(深府〔2008〕1 號)，規(guī)范總部企業(yè)認定和管理工作，制定本辦法。 本辦法所稱總部企業(yè)，是指在本市注冊并依法開展經(jīng)營活動，對一定區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)或分支機構(gòu)(以下稱“下屬企業(yè)”)行使管理和服務(wù)職能的企業(yè)法人機構(gòu)。 總部企業(yè)的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。 總部企業(yè)認定堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業(yè)自愿申請、社會公示、政府審核、動態(tài)評估等制度。 總部企業(yè)認定標準 總部企業(yè)包括綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)和成長型總部企業(yè)三類。 申請總部企業(yè)認定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件： (一)注冊地在深圳的企業(yè)法人； (二)符合深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策； (三)營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例不低于 30%； (四)本市外下屬企業(yè)不少于 3 個。 綜合型總部是指企業(yè)綜合競爭能力強，具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業(yè)。申請綜合型總部認定，應(yīng) 符合下列條件： (一)符合本辦法 (二)注冊資本或凈資產(chǎn) 2 億元以上； (三)上年度營業(yè)收入 10 億元以上； (四)上年度在本市納稅(指企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅，下同)的地方分成部分 5000萬元以上。
職能型總部是指企業(yè)發(fā)展相對成熟，發(fā)展空間較大，具有部分總部職能的較大型企業(yè)。主要包括以下幾種類型： (一)一般職能型總部。符合本辦法規(guī)定； 規(guī)定，注冊資本或凈資產(chǎn) 1 億元以上，上年度營業(yè)收入 4 億元以上，上年度在本市納稅的地方分成部分 2000 萬元以上的企業(yè)，可申請認定為職能型總部。 (二)高端服務(wù)業(yè)總部。 屬于 《關(guān)于加快我市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(深府 〔2007〕1 號)中規(guī)定的創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專門專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、品牌會展、高端旅游等領(lǐng)域的企業(yè)，符合本辦法規(guī)定，注冊資本或凈資產(chǎn) 2000 萬元以上，上年度營業(yè)收入 1 億元以上，上年度在本市納稅的地方分成部分 500 萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業(yè)。 (三)商貿(mào)流通業(yè)總部。對深圳經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的商貿(mào)流通企業(yè)，符合本辦法規(guī)定，注冊資本或凈資產(chǎn) 2000 萬元以上，上年度營業(yè)收入 15 億元以上，上年度在本市納稅的地方分成部分 500 萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業(yè)。 (四)外商投資性公司總部。 注冊地在深圳并經(jīng)國家商務(wù)部認定的外商投資性公司和采購中心，注冊資本或凈資產(chǎn) 2000 萬元以上，上年度在本市納稅的地方分成部分在 500 萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業(yè)。
成長型總部是指尚未達到綜合型和職能型總部認定標準，已在深圳生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)三年以上，符合本辦法前三款規(guī)定，上年度在本市納稅的地方分成部分 300 萬元以上且比前一年度增長超過 20%以上，在各行業(yè)(產(chǎn)業(yè))中占重要位置的骨干企業(yè)。主要包括以下幾種類型： (一)現(xiàn)代金融業(yè)成長型總部。 上年度營業(yè)收入 1 億元以上的金融機構(gòu)， 可申請認定為成長型總部企業(yè)。 (二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長型總部。經(jīng)本市認定的高新技術(shù)企業(yè)， 上年度高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1 億元以上，可申請認定為成長型總部企業(yè)。 (三)現(xiàn)代物流業(yè)成長型總部。 經(jīng)本市認定的重點物流企業(yè)， 上年度營業(yè)收入 1 億元以上的，可申請認定為成長型總部企業(yè)。 (四)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)成長型總部。符合財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局《關(guān)于文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》(財稅〔2005〕2 號)附件規(guī)定的企業(yè)，上年度營業(yè)收入 1 億元以上的，可申請認定為成長型總部企業(yè)。 (五)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長型總部：屬于我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，上年度營業(yè)收入 1億元以上的，可以申請認定為成長型總部企業(yè)。認定程序 申請總部企業(yè)認定的企業(yè)，應(yīng)向行業(yè)主管部門提交以下材料： (一)法定代表人簽署的《深圳市總部企業(yè)認定申請表》； (二)本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證； (三)申請總部認定的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)提供本市稅務(wù)部門出具的本企業(yè)前兩個年度的納稅證明，申請新設(shè)立總部認定的企業(yè)應(yīng)提供本市稅務(wù)部門出具的本企業(yè)上年度的納稅證明； (四)經(jīng)注冊會計事務(wù)所審計的本企業(yè)上年度財務(wù)報表； (五)營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)比例不低于 30%的財務(wù)資料； (六)下屬企業(yè)名單(附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和隸屬關(guān)系證明)。
上述材料中， 除第五款只收復(fù)印件外， 各類證照、 證明和審計報告均收復(fù)印件、 驗原件。申請認定為總部企業(yè)的，應(yīng)將申請材料提交行業(yè)主管部門進行初審。 行業(yè)主管部門收到企業(yè)申請材料后，將申請企業(yè)的信息送稅務(wù)部門，稅務(wù)部門完成對申請企業(yè)前兩個年度在本市納稅的地方分成部分的核算工作， 并將核算結(jié)果分送市 發(fā)展改革局、財政局和行業(yè)主管部門。 行業(yè)主管部門對企業(yè)申請材料初審后，對符合條件的，出具初審意見并連同擬認定總部企業(yè)名單報送市發(fā)展改革局；對不符合條件的，應(yīng)當書面答復(fù)并說明理由。 市發(fā)展改革局匯總各行業(yè)主管部門報送的名單后，將名單在深圳政府門戶網(wǎng)站和《深圳特區(qū)報》等媒體上公示。公示期為 15 日。 市發(fā)展改革局根據(jù)公示結(jié)果，將總部企業(yè)名單核定后上報市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會議審定。 經(jīng)市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會議審定的總部企業(yè)名單，由市政府以公告形式在深圳政府門戶網(wǎng)站和《深圳特區(qū)報》等媒體上刊發(fā)，并向經(jīng)認定企業(yè)授予總部企業(yè)證書。 總部企業(yè)的認定工作原則上每年進行一次。 具體認定操作辦法由市發(fā)展改革局另行制定報市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會議審定。 管理與調(diào)整 經(jīng)認定的總部企業(yè)，可以享受《關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(深府〔2008〕1 號)及其實施細則中對總部企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。
在本市新設(shè)立的企業(yè)，注冊經(jīng)營兩年內(nèi)認定為綜合型總部或職能型總部的，可享受新設(shè)立總部企業(yè)扶持政策。本市原有企業(yè)分立、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、更名等，不享受新設(shè)立總部企業(yè)扶持政策。 各行業(yè)主管部門每年對已認定的總部企業(yè)進行復(fù)核，并將有關(guān)復(fù)核情況報送市發(fā)展改革局。市發(fā)展改革局匯總后，報市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會議備案。 對已認定的總部企業(yè)，上年度因涉稅及其他違法行為受到行政或刑事處罰，或經(jīng)年度復(fù)核不再符合認定條件的， 取消其總部企業(yè)資格并收回證書， 停止享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。 經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后 10個工作日內(nèi)將相關(guān)情況報送行業(yè)主管部門及市發(fā)展改革局。 市發(fā)展改革局匯總后報市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會議審核確認，并公告和重新?lián)Q發(fā)認定證書。 企業(yè)上報的申請材料和內(nèi)容應(yīng)真實可靠。提供虛假材料的，經(jīng)核實后，兩年內(nèi)不再具備申請認定總部企業(yè)資格。已認定為總部企業(yè)的，取消其總部企業(yè)資格并按《關(guān)于印發(fā)加快總部經(jīng)濟發(fā)展若干意見實施細則的通知》(深府辦〔2008〕96 號)有關(guān)規(guī)定進行處理，同時記入企業(yè)信用信息檔案。 附 則 本辦法由市政府負責解釋。 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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