深圳專精特新企業發展(專精特新政策的意義)

“專精特新”政策的重大意義

1、有利于促進經濟發展三大變革和制造強國戰略

十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，將推動經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革。三大變革的根本在于產業質量、效率和動力的提升和切換，引導和培育“專精特新”企業的發展，有助于提升企業產品和服務的質量，提高企業在資源約束下的效率，實現經濟增長的新舊引擎的更替，正是實現三大變革的關鍵所在。

另外，十九屆五中全會公布的“十四五規劃和 2035 年遠景目標綱要”第八章“深入實施制造強國戰略”中也提到，要推動中小企業提升專業化優勢，培育專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。可見。階梯式地把“專精特新”企業培育成“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業有利于實現制造業強國戰略，將“中國制造”逐步轉變為“中國智造和中國創造”。

2、引導和助推中小企業發展

我國中小企業具有“56789”的特征——貢獻了 50%以上的稅收、60%以上的 GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。目前登記在冊的市場主體達 1.45 億戶，其中中小企業大概有 4000 萬戶左右。盡管中小企業作用凸顯、數量龐大，但普遍存在生存周期短、管理不規范、制度不健全、專業化程度不高、缺乏核心技術、財務管理混亂、創新能力弱、產品質量不過關等諸多問題。

政府在政策導向、財政補貼、銀行信貸、上市扶持、服務支持、技術支持、環境活企、形象 提升、市場機會等諸多方面引導中小企業向“專精特新”方向發展和轉型升級，樹立標桿示 范企業，有利于廣大中小企業努力向“專精特新”看齊，提升競爭優勢，逐步化解這些難題，培育獨角獸企業和隱形冠軍企業，推動中小企業整體質的提升。 為激發科技創新熱情、營造良好市場生態，也是北交所肩負的重任。設立北交所，不僅是完善我國多層次資本市場的一次創新之舉，將補足多層次資本市場發展普惠金融的短板，也將 成為金融支持實體經濟及中小企業、促進科技創新發展的重要助力，將有效地暢通科技、資 本和實體經濟高水平循環。

北交所設立后，擬掛牌中小企業數量龐大，上市項目眾多，此前深耕新三板市場的中介機構將迎來新的“風口”，也給券商投行等業務競爭格局帶來了新的發力點。正如證監會針對北交所設立目標的闡述：“培育一批專精特新中小企業，形成創新創業熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機構歸位盡責的良性市場生態。”

目前專精特新面臨著風口機遇，下面許多企業技術處于領先地位，但也面臨著一些問題亟需解決。一方面是夾縫中求生存的問題，許多企業與國外企業同臺 PK，競爭格局激烈，需要國家政策的傾斜。二是人才的問題，核心骨干容易流失。三是資本市場認可的問題，融資難問題也需要解決。

然而，北交所建立有望解決以上問題，公司可以借助資本的力量加速技術研發，同時通過股權激勵留住人才，相信北交所相關制度進一步完善后，專精特新將迎來加速期。

深圳專精特新企業認定標準

一、從事特定細分市場時間達到2年以上。

二、上年度研發費用總額不低于100萬元，且占營業收入總額比重不低于3%。

上年度營業收入總額在1000萬元以上，或上年度營業收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到2000萬元以上。

評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一：

近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。

近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。

近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。

深圳專精特新企業發展規劃

“專精特新”中小企業高質量發展需要與時俱進的制度體系作為保障，關鍵在于破除制約“專精特新”中小企業創新的固有體制，加強科技創新體系頂層設計，形成有助于增強創新活力的競爭機制，實現科技創新與制度創新對“專精特新”中小企業的“雙輪驅動”作用，形成制度創新促進科技創新、科技創新帶動制度創新的互動局面。

第一，轉變思想觀念和治理方式。一要確立創新生態觀，轉變創新要素競爭思路，充分認識到中小企業是科技創新的重要力量，是創新生態中的關鍵主體；二要轉變管制型治理方式，對于部分壟斷性行業，尤其是高新技術相關產業，應逐步降低準入門檻，以強化監管的方式替代過去的管制型方式。

第二，抓好人力資源這條主線。科技創新中最重要的要素是人，制度創新的關鍵也在于調動人才的積極性。既要夯實創新發展人才基礎和優化梯隊結構，又要健全人才激勵機制，實現科技人才“有能力”且“有動力”參與科技創新活動，為“專精特新”中小企業發展提供不竭創新動力。一要發揮好人才評價制度的指揮棒作用，加快推進科研機構創新體制改革，健全有利于激發創新的人才評價制度體系，提高科技產出質量和效率；二要注重人才隊伍建設，培養和引進一批具有國際水平的科技人才和創新團隊，提高整體創新能力，激發各類人才創新動力。

第三，各地區應因地制宜推進專項服務，不斷積累經驗形成典型模式。地方政府應轉變工作方式，從“企業找政府”轉向“政府找企業”。根據企業需求精準施策，對轄區重點企業可采用“一企一策”為其成長配套稅收、人才、金融、科技等服務，提高政策精準度，如優先安排“專精特新”中小企業在科創板、創業板和主板等上市融資。上級部門也應加強對地方政府工作人員的培訓，提高地方政府服務中小企業的意識和能力。在政策體系上，構建鼓勵中小企業發展、保護中小企業權益的支持體系，將中小企業培育和發展相關指標納入官員政績考核體系，激發地方創新創業活力，推動傳統中小企業向“專精特新”中小企業轉型。

專為企業提供專精特新申報服務

專精特新申報代辦服務內容

（1）為企業做好申報工作。開展好專精特新申報工作，請公司各部門做好專精特新企業政策宣傳，發動團隊的成員積極開展新的業務。專精特新企業申報輔導工作，請結合企業報告需求,制定企業年度培訓計劃提交給項目部.項目部協助業務部做好的培訓指導。

（2）幫助參加遴選的老客戶的企業申報輔導的服務工作。掌握企業籌備高水平重新確認的工作情況，整理并申報企業賬戶表。

（3）為了更好地為客戶提供服務，及時進行溝通。

（4）提前做好專精特新企業申報輔導工作。充分了解申報企業給予的資料的真實性。各部門做好本部門內部專精特新企業申報輔導工作，客觀記錄核查中發現的問題，并交予客戶指導改正。企業的核查工作主要是檢驗企業是否具備研發活動.知識產權.科技人員.研發場所.企業主營業務知識等基本條件。特別是軟件版權的真實性，它能否真正運行，從宏觀上判斷它是否屬于專精特新類企業。