重慶市穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施（渝人社發(fā)〔2022〕20號(hào)）

重慶市人力社保局、發(fā)展改革委、教委、經(jīng)濟(jì)信息委等13部門于2022年6月2日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》的通知（渝人社發(fā)〔2022〕20號(hào)），為方便廣大企業(yè)掌握扶持補(bǔ)助政策和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，公司項(xiàng)目部匯編如下，供參考。

一、穩(wěn)定市場(chǎng)主體就業(yè)崗位

（一）實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)率和緩繳政策。

延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%，政策執(zhí)行至2023年4月30日。對(duì)困難行業(yè)的困難企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策（單位應(yīng)繳納部分），實(shí)施細(xì)則另行制定。

（二）擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策范圍。

將服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策擴(kuò)大到所有企業(yè)，條件及標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的通知》（渝人社發(fā)〔2022〕9號(hào)）執(zhí)行。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。企業(yè)（集團(tuán)）內(nèi)部拆分、轉(zhuǎn)出、自愿離職、退休、死亡等情況不計(jì)入減員，已享受服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗返還的企業(yè)不再重復(fù)享受。

（三）降低企業(yè)用工成本。

對(duì)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予2000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)的，給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，實(shí)施細(xì)則另行制定。對(duì)企業(yè)吸納登記失業(yè)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)的，按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元定額減免稅費(fèi)。對(duì)吸納登記失業(yè)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、脫貧人口、殘疾人等就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)的用人單位，按單位實(shí)際為招用人員繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)全額（不含個(gè)人應(yīng)繳部分）給予社保補(bǔ)貼。

（四）加大金融支持力度。

對(duì)當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生占職工總數(shù)比例達(dá)到15%的小微企業(yè)（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%）給予最高300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率LPR－150BP以上部分由政府貼息。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的吸納應(yīng)屆畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款支持。

（五）強(qiáng)化企業(yè)用工保障。

持續(xù)做好智能終端產(chǎn)業(yè)企業(yè)招工工作，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善企業(yè)用工監(jiān)測(cè)機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)信息部門確定的白名單企業(yè)、商務(wù)部門確定的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、發(fā)展改革部門確定的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)服務(wù)名單，設(shè)立人社服務(wù)專員，暢通招聘對(duì)接渠道，開展用工余缺調(diào)劑，保障企業(yè)用工需求。

二、促進(jìn)重點(diǎn)群體充分就業(yè)

（六）多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展，力爭(zhēng)創(chuàng)造就業(yè)崗位65萬(wàn)個(gè)左右。穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、基層項(xiàng)目等公共部門崗位規(guī)模，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)崗位、科研助理、升學(xué)入伍等就業(yè)去向渠道，各類政策性崗位資源達(dá)到34.1萬(wàn)個(gè)。開發(fā)儲(chǔ)備一批公益性崗位和基層服務(wù)等崗位資源，保障貧困高校畢業(yè)生等特殊困難高校畢業(yè)生應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

（七）保持農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定。

加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，做好與輸出地用工單位勞務(wù)對(duì)接工作，做好維權(quán)服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對(duì)及分析，動(dòng)態(tài)更新實(shí)名制臺(tái)賬，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)、就業(yè)意愿、培訓(xùn)需求等基本信息，及時(shí)提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。加大以工代賑推進(jìn)力度，推出一批農(nóng)田改造、小水利建設(shè)，鄉(xiāng)村道路維護(hù)等勞動(dòng)密集的項(xiàng)目，挖掘就業(yè)崗位，促進(jìn)就近就地就業(yè)。每年擇優(yōu)認(rèn)定一批市級(jí)特色勞務(wù)品牌并給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

（八）強(qiáng)化脫貧人口就業(yè)幫扶。

落實(shí)跨區(qū)域交通補(bǔ)助等政策，通過加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作輸出一批、升級(jí)幫扶車間吸納一批、發(fā)展工程項(xiàng)目組織一批、扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村公益崗位安置一批，持續(xù)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)失業(yè)的脫貧人口開展重點(diǎn)幫扶，篩選并推薦3個(gè)合適的就業(yè)崗位，確保有勞動(dòng)能力、就業(yè)意愿的脫貧人口均能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（九）加強(qiáng)困難人員兜底保障。

延續(xù)實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策，將2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員納入保障范圍。把符合條件的生活困難失業(yè)人員及時(shí)納入到臨時(shí)救助、低保等兜底的保障范圍，及時(shí)提供均等化的就業(yè)服務(wù)，為再就業(yè)積極創(chuàng)造條件。

（十）統(tǒng)籌做好其他重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

建立重點(diǎn)群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，按月掃描、動(dòng)態(tài)掌握退役軍人、殘疾人、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工、退捕漁民、失業(yè)青年、低保家庭人員等重點(diǎn)群體就業(yè)失業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、技術(shù)技能水平、培訓(xùn)服務(wù)需求等情況，按需匹配職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和崗位推薦服務(wù)。

三、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)

（十一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持。

健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和培養(yǎng)機(jī)制，匯集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)群體，落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貼息等政策，10萬(wàn)元以下個(gè)人貸款可按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。實(shí)施留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃，健全科研人員離崗創(chuàng)業(yè)制度，鼓勵(lì)留學(xué)歸國(guó)人員和科研人員積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

（十二）搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

推動(dòng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體提檔升級(jí)，提供低成本創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和孵化服務(wù)。統(tǒng)籌全市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)10000個(gè)創(chuàng)業(yè)工位，免費(fèi)向青年創(chuàng)業(yè)者提供。加快推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城大創(chuàng)谷建設(shè)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，遴選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，納入“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃、加速計(jì)劃和“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，提供資助和跟蹤扶持。

（十三）支持多渠道靈活就業(yè)。

支持和規(guī)范新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，開展從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，確定快遞員最低勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和年度勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)幅度。引導(dǎo)零工市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化功能、拓展服務(wù)，強(qiáng)化靈活就業(yè)權(quán)益保障，2022年發(fā)展零工市場(chǎng)20家以上。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、4050人員等重點(diǎn)群體靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按個(gè)人實(shí)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含大額醫(yī)療保險(xiǎn)）的2/3給予社保補(bǔ)貼。

四、促進(jìn)公共服務(wù)提質(zhì)增效

（十四）加大職業(yè)培訓(xùn)力度。

圍繞我市8大支柱產(chǎn)業(yè)、33條產(chǎn)業(yè)鏈和地方特色產(chǎn)業(yè)，以及重點(diǎn)群體培訓(xùn)需求，全年培訓(xùn)25萬(wàn)人次。繼續(xù)將失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件放寬至“累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月及以上”，將領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員納入失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼受益范圍，條件及標(biāo)準(zhǔn)參照我市失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼政策執(zhí)行，政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。推進(jìn)“智能+技能”數(shù)字技能人才培養(yǎng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立一批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、“智能+技能”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化空間、“巴渝工匠”鄉(xiāng)村驛站、職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地等人才培訓(xùn)平臺(tái)，按規(guī)定給予5－500萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助。

（十五）提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)積極性，免費(fèi)提供政策咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)介紹等基本公共服務(wù)，定期舉辦春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月、民營(yíng)企業(yè)招聘月、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，強(qiáng)化就業(yè)信息歸集發(fā)布，及時(shí)精準(zhǔn)推送。培育更加充分更高質(zhì)量就業(yè)基地，建設(shè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）公共就業(yè)服務(wù)載體，將就業(yè)服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村傾斜。

（十六）提高供需匹配效率。

建設(shè)“一庫(kù)四聯(lián)盟”，完善人力資源信息庫(kù)和企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新求職需求信息和崗位供給信息，利用大數(shù)據(jù)、智能化等技術(shù)手段分析勞動(dòng)者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求，精準(zhǔn)匹配崗位、培訓(xùn)、見習(xí)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，及時(shí)推送相關(guān)信息，提高服務(wù)及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，通過購(gòu)買服務(wù)方式，鼓勵(lì)市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，對(duì)成功介紹符合條件的離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生、脫貧人口、4050人員等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

五、兜牢規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)底線

（十七）加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障。

持續(xù)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處各類侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為，糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，將存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位納入黑名單。持續(xù)抓好根治欠薪，依托“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)、在線調(diào)解等方式，推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件依法依規(guī)快辦，保障好包括超齡農(nóng)民工在內(nèi)的各類勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益。

（十八）健全就業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制。

落實(shí)勞動(dòng)力調(diào)查制度，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，密切跟蹤就業(yè)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響就業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，早介入，快處置，指導(dǎo)企業(yè)依法穩(wěn)妥處理勞動(dòng)關(guān)系，妥善做好職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

各區(qū)縣有關(guān)部門要細(xì)化實(shí)化具體舉措，加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的督促落實(shí)，加快推進(jìn)“政策找人”和“服務(wù)找人”，逐步實(shí)現(xiàn)政策和服務(wù)“免申即享，應(yīng)享盡享”，確保完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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