2021年，市場監(jiān)管總局組織開展了建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報如下：
一、基本情況
(一)抽查概況。本次抽查了1395家企業(yè)生產(chǎn)的1415批次產(chǎn)品，涉及鋁合金建筑型材、熱軋帶肋鋼筋、建筑防水卷材、水泥等4種建筑材料產(chǎn)品，共發(fā)現(xiàn)110批次產(chǎn)品不合格(詳見附件1)，抽查不合格率為7.8%。
(二)跟蹤抽查情況。本次跟蹤抽查到上次抽查不合格企業(yè)58家，有12家企業(yè)本次抽查仍不合格(詳見附件2)，46家企業(yè)合格。
(三)拒檢情況。在本次抽查中，河北飛躍石化防水材料有限公司違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查。(詳見附件3)
二、抽查結(jié)果分析
建筑材料是指用于建造建筑物主體工程所使用的材料，與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)。該類產(chǎn)品近3年整體抽查不合格率分別為9.6%、6.8%、7.8%。
圖1 建筑材料產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
(一)鋁合金建筑型材抽查不合格率為5.2%。本次抽查了25個省(區(qū)、市)403家企業(yè)生產(chǎn)的404批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)21批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為5.2%，較上次抽查下降0.6個百分點(diǎn)。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為8.7%、5.8%、5.2%。
圖2 鋁合金建筑型材產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
本次抽查重點(diǎn)對化學(xué)成分、抗拉強(qiáng)度、壁厚偏差、平均膜厚、封孔質(zhì)量、漆膜硬度、耐堿性等31個項目進(jìn)行了檢驗(yàn)，不合格項目涉及化學(xué)成分、壁厚偏差、封孔質(zhì)量、縱向抗剪特征值(高溫)等8個項目。抽查發(fā)現(xiàn)8批次產(chǎn)品的縱向抗剪特征值(高溫)項目不合格，經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，該項目不合格的型材剪切強(qiáng)度不夠，容易導(dǎo)致變形、脫落等。發(fā)現(xiàn)7批次產(chǎn)品化學(xué)成分項目不合格，該項目不合格會引起材料的力學(xué)性能不足、耐腐蝕性差等，不合格的主要原因是企業(yè)對原材料的質(zhì)量把控不嚴(yán)，使用了雜質(zhì)含量較高的鋁錠。
本次重點(diǎn)抽查了廣東省、山東省、江西省、四川省4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了80批次、54批次、41批次、39批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為2.5%、7.4%、0%、7.7%。
(二)熱軋帶肋鋼筋抽查不合格率為8.6%。本次抽查了26個省(區(qū)、市)257家企業(yè)生產(chǎn)的268批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)23批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為8.6%，較上次抽查上升4.0個百分點(diǎn)。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為8.9%、4.6%、8.6%。
圖3 熱軋帶肋鋼筋產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
本次抽查重點(diǎn)對化學(xué)成分(C元素、Si元素、Mn元素、P元素、S元素、Ceq)、屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、斷后伸長率、重量偏差、金相組織等21個項目進(jìn)行了檢驗(yàn)，不合格項目涉及化學(xué)成分、屈服強(qiáng)度、肋間距、橫肋末端間隙、重量偏差、表面標(biāo)志。其中，有11批次產(chǎn)品橫肋末端間隙項目不合格，經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，該項目不合格會影響鋼筋與混凝土之間的粘結(jié)力，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險增大，不合格的原因主要是部分生產(chǎn)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)要求了解不夠，未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)或未及時更新生產(chǎn)設(shè)備及工藝等。
本次重點(diǎn)抽查了廣東省、江蘇省、河北省、山西省4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了35批次、31批次、17批次、17批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為8.6%、6.5%、0%、5.9%。
(三)建筑防水卷材抽查不合格率為16.4%。本次抽查了28個省(區(qū)、市)267家企業(yè)生產(chǎn)的275批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)45批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為16.4%，較上年抽查上升5.3個百分點(diǎn)。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為13.9%、11.1%、16.4%。
圖4 建筑防水卷材產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
本次抽查重點(diǎn)對拉伸性能、熱穩(wěn)定性、不透水性、剝離強(qiáng)度、熱老化、吸水率、耐熱性等34個項目進(jìn)行了檢驗(yàn)，不合格項目涉及可溶物含量、延伸率、拉力、低溫柔性、熱老化、接縫剝離強(qiáng)度、剝離強(qiáng)度、卷材與卷材剝離強(qiáng)度(搭接邊)、持粘性、滲油性等10個項目。抽查發(fā)現(xiàn)29批次產(chǎn)品熱老化項目不合格，該項目不合格的產(chǎn)品在熱環(huán)境下老化速度快，易變形、收縮或隆起，影響產(chǎn)品使用壽命;22批次產(chǎn)品低溫柔性項目不合格，該項目不合格的產(chǎn)品在低溫環(huán)境下使用時柔韌性差，易發(fā)硬、開裂，可能造成建筑物漏水。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，建筑防水卷材產(chǎn)品不合格的主要原因是企業(yè)質(zhì)量意識較弱，質(zhì)量控制手段不完備，生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)，或者為降低生產(chǎn)成本偷工減料。
本次重點(diǎn)抽查了山東省、河北省、安徽省3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了79批次、23批次、16批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為12.7%、30.4%、18.8%。(四)水泥抽查不合格率為4.5%。本次抽查了26個省(區(qū)、市)468家企業(yè)生產(chǎn)的468批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)21批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為4.5%，較上次抽查下降1.0個百分點(diǎn)。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為8.6%、5.5%、4.5%。
圖5 水泥產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
本次抽查重點(diǎn)對三氧化硫、氧化鎂、燒失量、不溶物、氯離子、凝結(jié)時間、安定性、強(qiáng)度、放射性、水溶性鉻(Ⅵ)、細(xì)度、保水率等12個項目進(jìn)行了檢驗(yàn)。不合格項目涉及水溶性鉻(Ⅵ)、氯離子、強(qiáng)度。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，水泥產(chǎn)品不合格的主要原因：一是企業(yè)在水泥生產(chǎn)過程中使用了含鉻高的原材料和混合材料，導(dǎo)致水溶性鉻(Ⅵ)不合格;二是企業(yè)在水泥生產(chǎn)過程中使用了含氯高的外加劑和混合材料，導(dǎo)致氯離子不合格;三是熟料燒成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，未按照標(biāo)準(zhǔn)要求摻加混合材料，導(dǎo)致強(qiáng)度不合格。
本次重點(diǎn)抽查了四川省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北省、山東省、安徽省、廣東省6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了60批次、37批次、33批次、31批次、31批次、21批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為0%、13.5%、3.0%、3.2%、6.5%、4.8%。
三、有關(guān)要求
針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)要做好如下工作：
(一)強(qiáng)化抽查結(jié)果處理。按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定，做好監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。對不合格產(chǎn)品，依法采取查封、扣押等措施，嚴(yán)禁企業(yè)出廠銷售。對不合格企業(yè)，尤其是拒檢企業(yè)和上次抽查不合格企業(yè)，進(jìn)一步明確整改要求，督促落實(shí)整改措施，及時組織復(fù)查。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)。依法將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。結(jié)果處理情況要及時錄入e-CQS系統(tǒng)并報送總局。總局將強(qiáng)化跟蹤督辦，視情通報各地結(jié)果處理情況。
(二)開展質(zhì)量專項整治。針對河北省、安徽省、山東省的建筑防水卷材產(chǎn)品，內(nèi)蒙古自治區(qū)的水泥產(chǎn)品，相應(yīng)省份市場監(jiān)管部門要開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)量專項整治，加大轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，綜合運(yùn)用多種手段，保持質(zhì)量監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅處理質(zhì)量違法行為。
(三)督促落實(shí)主體責(zé)任。將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)幫扶。組織有關(guān)行業(yè)組織和技術(shù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)深入查找原因，提出改進(jìn)措施和解決方案，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量水平提高。
附件1.
附件2.
附件3.
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