原標題：中新廣州知識城：五年綜合改革試驗蝶變，打造全球知識產權高地
五年知識產權運用和保護綜合改革試驗，中新廣州知識城逐漸發展成為粵港澳大灣區科技創新的重要支撐。隨著《規劃》在未來的深入開展，中新廣州知識城也將在新時代新環境下開創知識產權發展新局面，努力打造成為粵港澳大灣區高質量發展重要引擎。
歷經十一年發展，中新廣州知識城自2010年奠基以來，迅速從阡陌田舍崛起為一座現代化新城。2016年，廣州開發區成為全國唯一經國務院批準的知識產權“試驗田”，知識產權運用和保護綜合改革試驗在中新廣州知識城開展。廣州開發區緊緊抓住改革的重大機遇，舉全區之力、聚全區之智，全面推進知識產權“創造、運用、保護、管理、服務”全鏈條協調發展，扎實做好知識產權服務園區建設，全力打造立足廣東、輻射華南、示范全國、具有全球影響力的國家知識中心，為服務“一帶一路”建設和粵港澳大灣區高質量發展助力。
“知識城模式”提供可復制、可推廣經驗
自2016年國務院批復同意在中新廣州知識城開展知識產權運用和保護綜合改革試驗以來，廣州開發區集聚全要素，搭建融平臺并深化大保護，使中新廣州知識城在知識產權體制機制、知識產權金融服務、知識產權協同保護、知識產權創造孵化、知識產權交流合作等五個方面推出了可復制、可推廣的“知識城模式”。
為解決知識產權行政管理過程中存在的體制機制障礙問題，廣州開發區建立了統一高效的區域知識產權行政管理體制。廣州開發區于2017年6月單獨設置區知識產權局，并在2019年機構改革中繼續保留區知識產權局，建立起專利、商標、地理標志統一、高效的知識產權管理工作機制，目前是全國唯一區級知識產權局、全市唯一行使5項省市級知識產權行政執法權的部門。另外，廣州開發區制定出臺“知識產權10條”等政策，構建知識產權全鏈條扶持政策體系，2020年累計為區內1893家企業發放知識產權政策資助14988項，資助金額約6709.4萬元。
在金融服務方面，廣州開發區全面推動知識產權金融服務環境優化，初步形成了貫穿企業發展生命周期“質押融資—投資基金—資產證券化—海外保險—上市輔導”的知識產權金融資金供應鏈，多種新型知識產權金融形態從無到有，從最初的政策主動引導到現在的市場自覺行為，企業利用知識產權獲得融資的渠道不斷拓展。2019年9月，該區成功發行“興業圓融—專利許可資產計劃”，發行規模為3.01億元，成為全國首支純專利資產證券化產品，開創了科技企業資本市場融資先河，相關做法已在上海、深圳、佛山等地復制推廣。
廣州開發區針對知識產權案件數量多、訴訟維權成本高等問題，建立知識產權糾紛調解合作機制，推動調解、仲裁等替代性糾紛解決方式逐漸成為企業偏好的知識產權糾紛解決方式。
依托區內擁有的華南最大的孵化器集群，廣州開發區開展“十百千”知識產權質量提升工程，幫助在孵企業培育高價值專利，建立以孵化器為載體的企業知識產權培育模式。首創“互聯網+”企業集體貫標模式，推動在孵企業集體參與知識產權貫標工作，讓知識產權規范化管理全面貫穿中小企業成長全過程。
為進一步提升知識產權工作國際影響力，廣州開發區充分發揮中新廣州知識城作為國家級雙邊合作項目的平臺優勢，落實中新兩國政府知識產權領域合作諒解備忘錄中的合作事項，建立中新知識產權全面深入合作關系。同時，也建立粵港澳大灣區知識產權合作機制，積極對接香港、澳門優質資源，打造粵港澳大灣區知識產權戰略高地。
十五年規劃打造全球知識產權高地
2020年8月，國務院批復《中新廣州知識城總體發展規劃(2020—2035年)》(簡稱《規劃》)，其中提出將中新廣州知識城打造成為全球知識產權高地的遠景目標。《規劃》從去年10月經省政府正式印發實施，開啟知識城發展新篇章，推動建設知識創造新高地、國際人才自由港和灣區創新策源地和開放合作示范區。
為進一步建成知識產權引領型創新驅動發展之城，中新廣州知識城從多方面推動知識產權創造與運用。一方面提升知識產權創造能力，營造鼓勵知識產權創造的良好文化氛圍，實施知識產權質量提升工程，推動創新主體貫徹知識產權管理規范國家標準，并探索與企業聯合建立高價值專利創造中心。另一方面也不斷加速知識產權市場化運營，建立完備的知識產權轉讓、許可等知識產權運用體系，加快建設知識產權運營服務體系。同時，著力培育知識產權金融服務市場。引導培育多元化知識產權金融服務市場，優化知識產權質押融資服務體系，加快完善知識產權質押融資扶持及市場化風險補償機制。
在強化知識產權保護方面，中新廣州知識城通過實行嚴格的知識產權保護標準，加強知識產權司法保護，完善知識產權審判“三合一”制度，設立知識產權公證處，有效行使省級知識產權行政執法權限的方式，構建起科學合理的知識產權保護體系。也將進一步健全知識產權維權服務機制，完善知識產權糾紛多元化解決機制。
中新廣州知識城大力培育知識產權服務各類業態，構建扶持知識產權服務業發展的政策體系，開展專利代理領域對外開放試點，積極推進國家知識產權服務業集聚示范區建設。借助中新國家級雙邊合作平臺和“一帶一路”戰略支點的區位優勢，中新廣州知識城以知識產權合作為切入點，加強知識產權金融國際交流，推進在知識產權保險、運營、評估等方面共享研究成果，探索具有中國特色的知識產權金融模式。探索與新加坡共建知識產權學院，培養知識產權領域的國際化專業人才。
五年知識產權運用和保護綜合改革試驗，中新廣州知識城逐漸發展成為粵港澳大灣區科技創新的重要支撐。隨著《規劃》在未來的深入開展，中新廣州知識城也將在新時代新環境下開創知識產權發展新局面，努力打造成為粵港澳大灣區高質量發展重要引擎。
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