2021年深圳市高新技術(shù)企業(yè)認定科技部門及稅務局最新檢查重點
一直以來國家高新技術(shù)企業(yè)憑著“名聲響、扶持大、認定簡單”而備受青睞，認為高新技術(shù)企業(yè)認定成功就萬事大吉，坐等享受優(yōu)惠，甚至有企業(yè)認為高新資料成功遞交到科委就等于高新通過。
然而自2018年以來多地已經(jīng)開啟了“史上最嚴”高新技術(shù)企業(yè)審查模式，對個別高新技術(shù)企業(yè)的公司實施現(xiàn)場檢查！多家高新技術(shù)企業(yè)由于申報資料問題，在科委、科技部、稅務局的抽查中不通過或被取消資格。
檢查形式為實地走訪與備案審核情況簡述兩種：
一、 實地走訪核查
在高新公示之前科委會組織專家對部分企業(yè)進行實地走訪以核實企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)材料的真實性，實地走訪查閱內(nèi)容包括：
1、企業(yè)成立滿365天以上。
2、知識產(chǎn)權(quán)原件。
3、企業(yè)是否設立了研究開發(fā)費用輔助賬。
（1）研發(fā)費應按照人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用和其他費用進行歸集。
（2）對照輔助賬，核對研發(fā)投入的類型和額度。
（3）委托外部研發(fā)如未按80%計入，減去超出部分計算企業(yè)研發(fā)費比例是否符合高新技術(shù)企業(yè)認定標準。
（4）研發(fā)費中其它費用是否在20%之內(nèi)，按單個項目計算。
4、科技人員占員工總數(shù)10%。
（1）勞務合同、學歷證明等。
（2）社保證明、繳費證明等，可在系統(tǒng)中查看。
5、查看高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入合同、發(fā)票原件，高新收入與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性；主要產(chǎn)品收入是否能占高新收入50%以上。
6、實地查看企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)（包含研發(fā)人員）等情況。
7、其他指標相關(guān)證明材料原件。
二、備案審核情況簡述
在高新公示之后，證書下發(fā)之前，科技部會要求部分企業(yè)進行備案審核情況簡述，內(nèi)容包括：
1、詳述高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)，并闡述其技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性。
2、詳述主要產(chǎn)品的核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性。
3、詳述高新技術(shù)產(chǎn)品的收入歸集依據(jù)，列出明細表，并提供代表性合同和票據(jù)。
4、將相應軟件著作權(quán)的軟件產(chǎn)品運行界面進行截圖展示。
特為您提供高新檢查重點（收入部分），主要包括下面幾項：
①高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)及其與技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性。
②主要產(chǎn)品的核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性
③高新技術(shù)產(chǎn)品的收入歸集依據(jù)，并提供主要代表性合同和票據(jù)。
④對應計算機軟件著作權(quán)的軟件產(chǎn)品運行界面截圖，對應發(fā)明、實用新型等硬件產(chǎn)品的產(chǎn)品照片。
附件：明確規(guī)定不屬于《國家中線支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)：
具體內(nèi)容內(nèi)容如下：
（1） 高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)及其與技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性。
政策依據(jù)：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬 于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務）。
檢查重點：在檢查中，重點是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）也就是在高新申請書中填寫的PS中“關(guān)鍵技術(shù)”部分描述的內(nèi)容是否屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》即俗稱的“八大領(lǐng)域”；并要對應到三級領(lǐng)域。包括文件中未提及的技術(shù)及明確規(guī)定不屬于《國家重點支持高新技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)（見附件）。
（2）主要產(chǎn)品的核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性
政策依據(jù)：主要產(chǎn)品（服務）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入中超過50%的產(chǎn)品（服務）。
檢查重點：在檢查中，重點是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）也就是在高新申請書中填寫的PS中“知識產(chǎn)權(quán)獲得情況及其對產(chǎn)品（服務）在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用”一欄中的描述中：
1、 PS對應的知識產(chǎn)品是否對PS有著支持作用，也就說沒有知識產(chǎn)權(quán)中的技術(shù)那么高新產(chǎn)品（服務）也就不會存在，知識產(chǎn)權(quán)中的技術(shù)是高新產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)，是高新服務的核心技術(shù)。
2、 PS如果為軟件 產(chǎn)品那么對應的知識產(chǎn)權(quán)應為：發(fā)明專利或計算機軟件著作權(quán)等；PS如果為純硬件產(chǎn)品那么對應的知識產(chǎn)權(quán)應為：發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠龋籔S如果為軟硬件結(jié)合產(chǎn)品那么對應的知識產(chǎn)權(quán)應為：發(fā)明專利、實用新型專利和技術(shù)軟件著作權(quán)（軟件部分應有對應的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠鳛橹?；硬件部分應有對應的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠鳛橹危?/p>
（3）、高新技術(shù)產(chǎn)品的收入歸集依據(jù)，并提供主要代表性合同和票據(jù)。
政策依據(jù)：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動，取得的產(chǎn)品（服務）收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
檢查重點：在檢查中，PS表中需要填寫“上年度銷售收入”一欄，該欄中填寫數(shù)為上一年確認收入的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入。也就是上一年確認為該PS對應的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）銷售合同中的產(chǎn)品或服務的關(guān)鍵技術(shù)為該PS“關(guān)鍵技術(shù)”中描述的技術(shù)。單純的貿(mào)易收入、非本公司擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、無技術(shù)含量的工程安裝收入等不能確認為高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入。
（4）對應計算機軟件著作權(quán)的軟件產(chǎn)品運行界面截圖，對應發(fā)明、實用新型等硬件產(chǎn)品的產(chǎn)品照片。
檢查重點：在檢查中，為證明高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)的真實性，相關(guān)部門要求企業(yè)軟件產(chǎn)品應有運行界面截圖，硬件產(chǎn)品應有實物照片。
附件：明確規(guī)定不屬于《國家中線支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)：
1、低水平、應用前景不明的電子信息技術(shù)；
2、單純食品安全檢測技術(shù)應用；
3、不符合能耗及環(huán)保標準的中小規(guī)模燒結(jié)、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、鑄造技術(shù)；普通熱軋硅鋼、工/中頻感應爐生產(chǎn)的地條鋼、普碳鋼制備技術(shù)；常規(guī)用途的鋼材機加工技術(shù)；
4、不符合能耗和環(huán)保標準的冶煉技術(shù)；常規(guī)鋁、銅、鎂、鈦合金生產(chǎn)與加工技術(shù)；常規(guī)電力、電工用金屬導線和電纜漆包線生產(chǎn)與加工技術(shù)；通用鋁建材和一般民用鋁制品生產(chǎn)與加工技術(shù)；
5、普通玩具、音響、冶金機械等用NdFeB永磁體和初級出口磁體產(chǎn)品生產(chǎn)與加工技術(shù)；一般抗磨用途的硬質(zhì)合金制品生產(chǎn)與加工技術(shù)；
6、低壓水/氣自由式霧化粗粉制備技術(shù)；常規(guī)粉末冶金鐵/銅基通用機械零件生產(chǎn)技術(shù)；進口喂料常規(guī)不銹鋼、低合金鋼MIM零件生產(chǎn)技術(shù)；粗過濾用銅基等多孔元件生產(chǎn)技術(shù)；
7、性能不可控的原位復合材料制備技術(shù)；常規(guī)顆粒和纖維增強復合材料制備技術(shù)；電弧/火焰噴涂、噴焊、鍍鋅、磷化、電鍍等常規(guī)表面處理技術(shù)；
8、高污染、高能耗、低光電轉(zhuǎn)換效率的太陽能電池用單晶、多晶硅制備加工技術(shù)；
9、常規(guī)鐵氧體、FeSiAl材料及制品、貴金屬漿料制備技術(shù)；
10、常規(guī)鈷/鎳/錳酸鋰和磷酸鐵鋰材料制備技術(shù)；
11、常規(guī)工藝成型的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)陶瓷制備技術(shù)；擠出成型的蜂窩陶瓷蓄熱體制備技術(shù)；高耗能電熔及熔鑄材料制備技術(shù)；粘土磚、高鋁磚等傳統(tǒng)氧化物耐火材料制備技術(shù)；爐窯用常規(guī)澆注料制備技術(shù)；
12、 氧化鋁、氧化鋯、氧化鈹陶瓷基板制備技術(shù)；
13、用于功能玻璃生產(chǎn)的常規(guī)玻璃原材料制備技術(shù)；
14、強度低于15MPa的碳化硅陶瓷膜支撐體制備技術(shù)；擠出成型水處理用氧化鋁陶瓷支撐體制備技術(shù)；
15、普通橡膠和僅以制品結(jié)構(gòu)為特色的橡膠制備技術(shù)；
16、常規(guī)或性能僅略有改善的纖維制備技術(shù)；常規(guī)的非織造布、涂層布或壓層紡織品、一般功能性纖維產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等；
17、50%以下填充聚烯烴普通改性材料（含崩解型材料）制備技術(shù)；淀粉填充聚烯烴的不完全降解塑料制備技術(shù)；
18、普通塑料和一般改性專用料加工技術(shù)；直接流延、吹塑、拉伸法塑料制品生產(chǎn)技術(shù)；
19、常規(guī)的粉體材料制備技術(shù)；
20、生物降解功能差或毒性大的表面活性劑制備技術(shù)；不符合環(huán)保標準的化學品制備技術(shù)；
21、物流與供應鏈管理技術(shù)中只具有企業(yè)內(nèi)部物流管理系統(tǒng)、簡單研發(fā)設計與低水平的重復性服務技術(shù)；
22、一般體育產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)和服務技術(shù)；
23、傳播與展示技術(shù)中院線利用相關(guān)技術(shù)進行服務；
24、涉及色情、暴力、意識形態(tài)并造成文化侵蝕、有害青少年身心健康的除外；票務公司利用相關(guān)技術(shù)提供送票服務；
25、簡單太陽能電池組件的封裝和低水平的重復性生產(chǎn)；
26、不滿足清潔生產(chǎn)要求的風電技術(shù)；
27、不滿足清潔生產(chǎn)要求的生物質(zhì)燃燒技術(shù)；
28、正常生產(chǎn)環(huán)節(jié)已回收利用技術(shù)和一般性高熱值燃氣發(fā)電技術(shù)；
29、常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的“三廢”處理技術(shù)；簡單復配的水處理藥劑與絮凝劑生產(chǎn)技術(shù)；未通過安全評價的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑、物種等技術(shù)；存在二次污染又缺乏解決途徑的技術(shù)；
30、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）技術(shù)中不具有通用性的應用軟件；
31、采用傳統(tǒng)工藝且性能沒有提高的傳感器；
32、技術(shù)含量低和精度低的傳統(tǒng)流量、溫度、物位、壓力計或變送器；
33、傳統(tǒng)的氣相色譜儀；
34、高檔數(shù)控裝備與數(shù)控加工技術(shù)中低端數(shù)控及應用系統(tǒng)；
35、機器人中四自由度以下的低端機器人系統(tǒng)；
36、智能裝備驅(qū)動控制技術(shù)采用通用電機的普通調(diào)速系統(tǒng)；
37、常規(guī)通用工藝技術(shù)，結(jié)構(gòu)、性能、精度、壽命一般的普通機械基礎件、普通塑料模具和冷沖壓模具；
38、技術(shù)性能一般的各類普通機械裝備制造技術(shù)；
39、工作環(huán)境和技術(shù)性能一般的各類普通機械產(chǎn)品或裝備；
40、普通紡織機械及檢測系統(tǒng)；
41、小型火力發(fā)電廠和小型水電站應用系統(tǒng)；
42、傳統(tǒng)的輸電技術(shù)、常規(guī)的輸電設備；
43、配電與用電技術(shù)中不具有通用性的技術(shù)與產(chǎn)品；
44、傳統(tǒng)的高、低壓開關(guān)設備，常規(guī)的發(fā)、供、配電設備；
45、系統(tǒng)仿真與自動化技術(shù)中不具有通用性的技術(shù)與產(chǎn)品；
46、技術(shù)性能一般的車用發(fā)動機技術(shù)；
47、技術(shù)性能一般的汽車零部件技術(shù)。
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