淄博高新區(qū)加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作實(shí)施方案（2020－2022）
淄博高新區(qū)加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作實(shí)施方案（2020－2022）
為做好今后一個(gè)時(shí)期高新技術(shù)企業(yè)的培育認(rèn)定工作，推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，確保完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
2020年，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到230家；2021年，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到270家；2022年，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到320家。到2022年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%以上。
二、任務(wù)分工
（一）優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1. 強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)，加大創(chuàng)新資源承載力。充分發(fā)揮孵化器、加速器作為高新技術(shù)企業(yè)培育的搖籃作用，加快布局孵化器建設(shè)，全力推進(jìn)淄博科學(xué)城科研區(qū)孵化器建設(shè)，在北、上、廣、深等人才聚集區(qū)建設(shè)離岸孵化器，鼓勵(lì)社會(huì)化資本建設(shè)孵化器，支持骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)需求建設(shè)孵化器，加快現(xiàn)有孵化器提質(zhì)升級(jí)并充分發(fā)揮海外孵化器作用，形成適宜人才、項(xiàng)目落地的雙創(chuàng)載體集群。加大加速器建設(shè)力度，整合提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)閑置空地，按照“一產(chǎn)業(yè)一加速器”在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)加速器，解決孵化器畢業(yè)企業(yè)和部分雙招雙引項(xiàng)目的入駐需求。提高孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)管理服務(wù)效率和專業(yè)服務(wù)水平，將高新技術(shù)企業(yè)占入駐企業(yè)比例作為各園區(qū)考核體系的重要指標(biāo)。（責(zé)任單位：科技局、創(chuàng)業(yè)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局）
2. 充分發(fā)揮人才資源在企業(yè)發(fā)展中的決定性作用。更加注重發(fā)揮人才在發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上大膽創(chuàng)新，積極完善、升級(jí)人才金政，多層次培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，充分激發(fā)人才的發(fā)展活力和創(chuàng)造力。拓寬人才引進(jìn)渠道，對(duì)企業(yè)自主培養(yǎng)的高層次人才，給予相關(guān)的扶持政策。完善人才居住、教育、醫(yī)療等適宜于人才發(fā)展的配套環(huán)境，解決人才后顧之憂，打造人才發(fā)展生態(tài)圈。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、緊缺專業(yè)，按照“產(chǎn)教融合”訂單式培養(yǎng)模式，依托職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，全力培養(yǎng)高端技能人才。（責(zé)任單位：組織人事部）
3. 加強(qiáng)金融支撐對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展的促進(jìn)作用。加深科技創(chuàng)新與金融資本的融合，大力引進(jìn)和支持風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展，按照“九個(gè)一”平臺(tái)管理體系，健全基金金融服務(wù)，圍繞每個(gè)產(chǎn)業(yè)形成覆蓋企業(yè)發(fā)展全過程的風(fēng)險(xiǎn)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金服務(wù)體系，引導(dǎo)各類基金加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)以及新引進(jìn)人才、初創(chuàng)項(xiàng)目的投資力度，“裂變式”激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次活力。探索設(shè)立科技支行，進(jìn)行科技金融服務(wù)的創(chuàng)新和探索，彌補(bǔ)現(xiàn)有商業(yè)銀行信貸體系對(duì)小微初創(chuàng)科技企業(yè)信貸的缺陷。（責(zé)任單位：財(cái)政局、國有資本投資公司）
4. 強(qiáng)化支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策保障。嚴(yán)格落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。在高新技術(shù)企業(yè)中按照20%的比例，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大、研發(fā)水平高、發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的問題，采取“一企一策”方式予以支持，推動(dòng)人才、成果、社會(huì)資本等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。培育發(fā)展獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定、引進(jìn)的獨(dú)角獸企業(yè)，一事一議給予資助；對(duì)新認(rèn)定、引進(jìn)的省級(jí)以上瞪羚企業(yè)，給予最高50萬元資助。對(duì)入選山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的入庫企業(yè)，研發(fā)投入總額較上年度增長(zhǎng)的部分，按照5%給予資金支持，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年度最高補(bǔ)助100萬元。高新區(qū)科技財(cái)政補(bǔ)助資金原則上只扶持高新技術(shù)企業(yè)、3年內(nèi)初創(chuàng)期企業(yè)或者滿足研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比例超過3%的企業(yè)。（責(zé)任單位：科技局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資促進(jìn)局、稅務(wù)局）
（二）加大高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)力度
繼續(xù)加強(qiáng)雙招雙引力度和質(zhì)量，充分發(fā)揮科學(xué)城區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高層次人才、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)，作為高新技術(shù)企業(yè)的種子資源庫。對(duì)享受扶持政策引進(jìn)的高層次人才、科技企業(yè)，原則上要求3年內(nèi)取得高新技術(shù)企業(yè)資格；對(duì)引進(jìn)的科研機(jī)構(gòu)，原則上要求5年內(nèi)孵化、轉(zhuǎn)化1-2家高新技術(shù)企業(yè)。充分發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)公司以及龍頭企業(yè)的招商主體作用，形成強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、專業(yè)聚集的特色企業(yè)集群。對(duì)從區(qū)外整建制引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予50萬元的資金支持，對(duì)投資大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的，“一事一議”給予支持。（責(zé)任單位：投資促進(jìn)局、科技局）
（三）加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度
1. 持續(xù)開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。科技局、稅務(wù)局聯(lián)動(dòng)開展多種形式的涉企政策培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)，使企業(yè)熟知高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策和認(rèn)定工作條件、流程。充分發(fā)揮“稅收專家顧問團(tuán)”的作用，幫助企業(yè)規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)的涉稅事項(xiàng)，對(duì)儲(chǔ)備、培育的企業(yè)進(jìn)行涉稅事項(xiàng)輔導(dǎo)。科技局與科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門組織開展企業(yè)調(diào)研走訪等上門服務(wù)工作形式，引導(dǎo)和輔導(dǎo)企業(yè)用足用好各類科技創(chuàng)新政策。（責(zé)任單位：科技局、稅務(wù)局）
2. 完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫。深入開展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)符合條件的企業(yè)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。暢通部門間企業(yè)、項(xiàng)目、人才信息共享，依托國家科技型中小企業(yè)庫、雙招雙引入?yún)^(qū)項(xiàng)目庫、高層次人才庫、研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除企業(yè)庫等，完善建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)培育庫。積極運(yùn)用創(chuàng)新券和科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策對(duì)科技型中小企業(yè)提供精準(zhǔn)支持，為參加省創(chuàng)新競(jìng)技行動(dòng)計(jì)劃的科技型中小企業(yè)提供參賽輔導(dǎo)、模擬路演等服務(wù)。發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)挖掘培育高新技術(shù)企業(yè)積極性，對(duì)年度輔導(dǎo)企業(yè)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)超過5家的中介機(jī)構(gòu)，每增加一家給予1萬元的資金資助。研究加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的引導(dǎo)和支持力度，打好高新技術(shù)企業(yè)培育工作基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
3. 精準(zhǔn)制定高新技術(shù)企業(yè)培育方案。加強(qiáng)對(duì)培育庫入庫企業(yè)的調(diào)研，對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集、市場(chǎng)開拓、組織管理水平等方面查找存在的問題和短板，通過專項(xiàng)政策扶持、產(chǎn)學(xué)研牽線、專業(yè)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、財(cái)稅規(guī)范等形式有針對(duì)性的“一企一策”制定方案，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解難題、補(bǔ)短板。（責(zé)任單位：科技局）
4. 積極開展高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)備案及申報(bào)工作。積極組織開展高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)備案，突出備案工作對(duì)企業(yè)的儲(chǔ)備和引導(dǎo)作用。科技局在技術(shù)研發(fā)推廣、融資需求推介、高新技術(shù)企業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)等方面對(duì)市級(jí)備案企業(yè)做好精準(zhǔn)服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、規(guī)范的開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，認(rèn)真組織好高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)、審核和推薦工作。（責(zé)任單位：科技局）
三、保障措施
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育工作納入重要議事日程，成立由高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門參與的高新技術(shù)企業(yè)培育工作專班，切實(shí)建立起一支高效的高新技術(shù)企業(yè)儲(chǔ)備、培育、認(rèn)定和管理服務(wù)隊(duì)伍，采取有力措施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2. 加大支持力度。統(tǒng)籌高新區(qū)各類項(xiàng)目的申報(bào)、推薦、評(píng)選等工作優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助、升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助等普惠性政策的落實(shí)力度。根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，持續(xù)研究推出有利于高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定和發(fā)展壯大的政策措施。
3. 強(qiáng)化考核督查。定期對(duì)科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)、普惠性政策落實(shí)等情況開展調(diào)度、督查，各部門按照本方案工作職責(zé)形成年度工作落實(shí)情況報(bào)告，提交工作專班辦公室。將高新技術(shù)企業(yè)培育工作列入對(duì)各相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等的考核工作方案中，切實(shí)強(qiáng)化部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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