2021年南京小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策

中共南京市委南京市人民政府關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施

當(dāng)前，全市上下正在按照習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神，集中精力打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。在這-過(guò)程中，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)，盡快戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)正常秩序是對(duì)企業(yè)發(fā)展最有力的支持。市委、市政府決定，在全力做好疫情防控的前提下、在全面落實(shí)國(guó)家和省支持政策的基礎(chǔ)上，推出一批促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的針對(duì)性舉措。

具體措施如下:

一、 加大財(cái)政支持

對(duì)年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，按其對(duì)地方的稅收貢獻(xiàn)額給予補(bǔ)助;

中小微企業(yè)疫情期間就近采購(gòu)技改設(shè)備補(bǔ)助比例由10%提高到15%;

對(duì)涉及疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)的科技型中小微企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)投入實(shí)際，給予每家最高不超過(guò)20萬(wàn)元的研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)。

執(zhí)行期限為2020年2-4月。

(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工信局、市科技局，各區(qū)、園區(qū))

二、加大信貸支持

金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，確保中小微企業(yè)信貸投放穩(wěn)定增長(zhǎng)。

對(duì)于單筆1000萬(wàn)元(含)以下且單戶累計(jì)不超過(guò)3000萬(wàn)元的中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務(wù)，免收轉(zhuǎn)貸基金費(fèi)用，因疫情造成的逾期罰息暫予減免。5000萬(wàn)元以下的轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務(wù)，豁免“一事一議”手續(xù)。

執(zhí)行期限為2020年2-4月。

(責(zé)任單位:人行南京營(yíng)管部、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、紫金投資集團(tuán))

三、給予流動(dòng)資金貸款貼息

在落實(shí)銀發(fā)(2020] 29號(hào)文件關(guān)于適當(dāng)下調(diào)中小微企業(yè)貸款利率的基礎(chǔ)上，市財(cái)政整合調(diào)劑各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金5億元，對(duì)小微企業(yè)和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款貼息3個(gè)月。

(責(zé)任單位:市財(cái)政局、人行南京營(yíng)管部、市金融監(jiān)管局等)

四、緩解用工難題

上半年為中小微企業(yè)組織300場(chǎng)以上網(wǎng)上招聘活動(dòng)，開(kāi)通24小時(shí)線上招聘平臺(tái)動(dòng)態(tài)對(duì)接服務(wù)。

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)新吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)群體以及疫情結(jié)束后湖北等疫情重點(diǎn)地區(qū)來(lái)寧務(wù)工人員就業(yè)，并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

(責(zé)任單位:市人社局、市社保中心、市財(cái)政局，各區(qū)、園區(qū))

五、降低社保費(fèi)用

對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)，返還上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，其中經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。

對(duì)當(dāng)前繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有難度的中小微企業(yè)，可緩繳最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，年內(nèi)繳清的免收滯納金，不影響參保人員權(quán)益。

(責(zé)任單位:市人社局、市社保中心、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等)

六、破解貨源組織難題

對(duì)獲批復(fù)工的中小微企業(yè)，憑復(fù)工證明，各有關(guān)部門(mén)為其開(kāi)辟綠色通道，幫助解決物流運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，所需物流車(chē)輛在符合防疫要求的前提下，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、物流企業(yè)和交通卡口聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)生產(chǎn)、采購(gòu)、進(jìn)口防疫產(chǎn)品的重點(diǎn)企業(yè)，分時(shí)段給予獎(jiǎng)補(bǔ)，建立和完善應(yīng)急保障產(chǎn)品本地供應(yīng)機(jī)制。

(責(zé)任單位:市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市公安交管局，各區(qū)、園區(qū))

七、降低房租成本

對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的困難中小微企業(yè)，免收1個(gè)月房租、減半收取2個(gè)月房租。

對(duì)承租其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

對(duì)在疫情期間為企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類(lèi)載體，優(yōu)先予以政策扶持。對(duì)參與疫情房租減免的單位、企業(yè)和個(gè)人，根據(jù)實(shí)際收取的房租收入減免相關(guān)稅費(fèi)。

(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局、市稅務(wù)局、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委，各區(qū)、園區(qū))

八、提前下達(dá)財(cái)政援企資金

對(duì)現(xiàn)有市級(jí)各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，支持對(duì)象向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜。各專(zhuān)項(xiàng)資金上半年的資金安排原則上在一季度撥付到位。

(責(zé)任單位:市各有關(guān)部門(mén)、市財(cái)政局)

九、黨政機(jī)關(guān)壓縮開(kāi)支帶頭過(guò)緊日子

全市黨政機(jī)關(guān)在年初一般性支出已壓縮10%的基礎(chǔ)上，公用經(jīng)費(fèi)定額再壓減10%;

公務(wù)接待、公車(chē)購(gòu)置等預(yù)算壓減10%;

黨政機(jī)關(guān)辦公用房除危房外不得新增改造修繕支出;

在年度執(zhí)行中不得追加一般性支出預(yù)算。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)壓縮開(kāi)支，全力支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(責(zé)任單位:市各部門(mén))

十、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

提倡網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、幫代辦、不見(jiàn)面。對(duì)達(dá)到復(fù)工條件的中小微企業(yè)，實(shí)行多種電子方式受理企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)，由區(qū)(園區(qū))、街道分級(jí)分類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，一天內(nèi)辦結(jié)。

支持企業(yè)開(kāi)展工資協(xié)商。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)疫情防控工作服務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)信用豁免制度，對(duì)因疫情造成的失信行為可不納入失信記錄。法院、仲裁機(jī)構(gòu)在企業(yè)合同糾紛案件審理中充分考慮疫情引發(fā)的不可抗力因素，加大調(diào)解力度，對(duì)企業(yè)交納訴訟費(fèi)確有困難的，依法予以緩減免。

(責(zé)任單位:市政務(wù)辦、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市人社局、市法院、市司法局、市仲裁委，各區(qū)、園區(qū))

以上措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年底(文中具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定，因疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自動(dòng)失效)。國(guó)家、省另有規(guī)定的遵照?qǐng)?zhí)行。

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