深圳市人力資源和社會保障局關于做好財政專項資金監管賬戶存量資金管理工作的通知
深圳市人力資源和社會保障局關于做好財政專項資金監管賬戶存量資金管理工作的通知
一、原有監管賬戶不撥入新的資助資金。二、由項目承擔單位在監管銀行開設的項目資金監管專戶為該單位非自用賬戶，由監管銀行負責監督使用。三、監管銀行應按《深圳市出國留學人員創業前期費用補貼資金管理辦法》（深人社規〔2016〕10號，以下簡稱《留創補貼資金管理辦法》）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員會 深圳市科技創新委員會關于開展2016年度深圳市引才伯樂獎申領發放工作的通知》（深人社發〔2016〕103號）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員會 深圳市科技創新委員會關于開展2017年度深圳市人才伯樂獎申領發放工作的通知》（深人社發〔2017〕98號）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員會 深圳市住房和建設局關于深圳市高層次人才獎勵補貼發放有關事項的通知》(深人社規〔2017〕8號)等相關專項資金管理辦法、相關的監管細則規定向受資助企業或項目承擔單位明確解釋資金辦理撥款等規定及對項目承擔單位的要求。四、監管銀行負責通知項目承擔單位提供撥款所需資料，且須嚴格按照專項資金管理辦法、相關的監管細則，按照項目承擔單位與市人力資源保障局主管部門的合同、協議、資金使用計劃的有關規定審核支付有關款項。每次為項目承擔單位辦理用款手續時，應先行審核資金使用合同書、企業采購協議及發票或其他證明等支付憑證；屬于政府采購范圍的事項，監管銀行還應該審核政府采購中標通知書等資料，并憑政府采購相應資料支付相應款項。符合規定使用范圍的，應在2個工作日內辦理款項劃轉；不符合規定使用范圍的，監管銀行應當拒付并說明原因。當項目承擔單位在銀行柜臺辦理轉款或使用銀行間轉賬方式劃轉款項時，如沒有事前提交有關規定的資料進行審核的，監管銀行應當拒付。五、監管銀行必須按照計劃類別分別建立資金撥付臺賬，登記項目承擔單位用款情況，序時填列表格，及時、清楚地反映資金使用進行情況。監管銀行須在每季度后10個工作日內向市人力資源保障局提供監管賬戶內資金使用及結余情況。六、監管銀行審核出國留學人員創業前期費用補貼資助款項，資助款分兩期使用，項目中期考察前，項目承擔單位在監管銀行使用資助款的比例應不超過50%；中期考察后，監管銀行以中期考察通過結果作為監管賬戶資助款項繼續支付剩余50%款項的依據。否則監管銀行應當拒付并在拒付后3個工作日內通知市人力資源保障局，并通知項目承擔單位將剩余資助資金歸還國庫。七、監管銀行審核出國留學人員創業前期費用補貼資助款項，應當按《留創補貼資金管理辦法》的規定，“申請一等資助的，申請人持有所在公司股份折合人民幣100萬元以上；申請二等資助的，申請人持有所在公司股份折合人民幣50萬元以上；申請三等資助的，申請人持有公司股份折合人民幣30萬元以上”，在深圳市市場監督管理局的官網上核實企業商事登記信息，符合上述條件的按規定發放，不符合上述條件的不予發放，并立即通知市人力資源保障局。八、存量的監管賬戶資金，需在通知下達的一年內使用完畢。逾期未使用完畢的資金，監管銀行應凍結剩余資金的支付，并通知項目承擔單位將剩余資金歸還國庫。監管銀行每月8日之前將上個月退回國庫的賬目報市人力資源保障局匯總。因功能科目代碼每年均會有所變化，因此有關退款的辦理流程以具體退款通知為準。九、監管銀行對項目承擔單位的合理用款申請應及時辦理支付，不得拖延。監管銀行應為相關監管項目提供優良的服務，對違規監管或刻意拖壓資金支付的，項目承擔單位可向市人力資源保障局反映。十、市人力資源保障局有權對資金執行情況進行檢查。請各監管銀行于3月20日前向市人力資源保障局反饋服務事項清單（包括監管服務內容及存量監管賬戶情況等）。
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