中央財政補助資金屬于行政給付嗎
國家大力發(fā)展各項事業(yè),各項中央財政補助資金也越來越多。那么中央財政補助資金屬于行政給付嗎?行政給付是什么意思?在法律上有沒有相關(guān)規(guī)定?現(xiàn)在小編整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑,希望對您有所幫助。
中央財政補助資金不屬于行政給付。
行政給付與財政專項資金分配兩者的主要區(qū)別:
一是實施目的不同。行政給付是行政機關(guān)對特定的行政相對人依法進行救助,旨在提供必需的生存、生活條件,是政府的一種法定職責;財政專項資金通常是為了支持特定事業(yè)發(fā)展而設立的,如中小企業(yè)發(fā)展專項資金,科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,全國中小河流治理專項補助資金等,財政專項資金分配除少部分有法律依據(jù)外,多以政府的規(guī)范性文件為依據(jù),體現(xiàn)了政策的引導性。
二是實施的形式不同。行政給付的形式多種多樣,既包括金錢的給付(如發(fā)放最低生活補助金),也包括實物的給付(如發(fā)放生活必需品),還包括服務的給付(如法律援助等);財政專項資金分配的形式相對單一,主要表現(xiàn)為對特定對象的資金撥付。三是裁量空間不同。行政給付有明確的標準,只要符合給付的標準,一般都要予以給付,行政機關(guān)往往沒有自由裁量的空間;財政專項資金分配雖然有明確的條件,但通常并非對所有符合條件的對象都給予撥付資金,而是在對符合條件的對象進行進一步擇優(yōu)篩選的基礎(chǔ)上確定資金分配對象,在實施過程中,行政機關(guān)具有較大的自由裁量權(quán)。
相關(guān)知識:
行政給付是指政府通過給予公民法人利益和便利等方式實現(xiàn)行政目的的活動。
也稱行政物質(zhì)幫助,是指行政機關(guān)依法對特定的相對人提
供物質(zhì)利益或與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。
其中,“物質(zhì)權(quán)益”主要表現(xiàn)為給付相對人一定數(shù)量的金錢或?qū)嵨铮弧芭c物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益”的表現(xiàn)形式很多,如讓相對人免費入學接受教育、給予相對人享受公費醫(yī)療待遇等。
行政給付的類型大體包括:a.撫恤金;b.特定人員離退休金;c.社會救濟、福利金、最低生活保障費;d.自然災害救濟金及救災物資等。
行政給付的基本原則:a.法定原則;b.公開、公平、平等原則;c.專款專用和效率原則;d.合理比例原則;e.國家保障與社會扶助相結(jié)合、鼓勵勞動自救原則;f.信賴保護原則。
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