羅湖區產業轉型升級專項資金扶持商貿流通業及電子商務實施細則
第一章 總 則
第一條 根據《關于推進消費型經濟綜合改革構建“全域消費”新格局的若干意見》和《羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），結合羅湖區商貿流通業發展現狀，為創建國際消費中心核心區、構建“全域消費”新格局，制定本細則。
第二條 本細則扶持對象為從事商貿流通業及電子商務的法人單位。
納稅額1000萬元以上的企業可根據《總部經濟實施細則》申請相應扶持。
第三條 區經濟促進局是本細則所稱扶持的主管部門。
第二章 扶持內容
第一節 企業發展支持
第四條 鼓勵大型商貿流通企業落戶羅湖。對于上年度新遷入或者新設立的大型商貿流通企業，納稅額200-1000萬元，批發企業銷售額10億元以上、零售企業零售額1億元以上、餐飲企業營業額5000萬元以上的，給予最高不超過50萬元一次性落戶支持。
第五條 鼓勵轄區限額以上批發企業、零售企業、餐飲企業做大商業規模。
對于批發企業進入上年度羅湖批發業統計前30強，納統銷售額達到10億元以上的，視銷售額規模情況給予最高不超過20萬元支持。
對于零售企業進入上年度羅湖零售業統計前30強，納統零售額達到1億元以上的，視零售額規模情況給予最高不超過20萬元支持。
對于餐飲企業進入上年度羅湖住宿餐飲業統計前30強，納統營業額達到5000萬元以上的，視營業額規模情況給予最高不超過20萬元支持。
對于首次納入“限額以上批零住餐企業統計數據庫”的批發、零售、餐飲企業，未進入相關前30強、但是達到相應規模的，按照上述標準予以支持。
第六條 鼓勵轄區限額以上批發企業、零售企業、餐飲企業持續保持商業增長。
（一）批發企業。上年度納入轄區統計的銷售額保持增長并達到10億元以上的，視銷售額規模情況給予最高不超過20萬元支持，并按照銷售增長額的一定比例再給予最高不超過100萬元支持。
（二）零售企業。上年度納入轄區統計的零售額保持增長并達到1億元以上的，視零售額規模情況給予最高不超過20萬元支持，并按照零售增長額的一定比例再給予最高不超過100萬元支持。
（三）餐飲企業。上年度納入轄區統計的營業額保持增長并達到5000萬元以上的，視營業額規模情況給予最高不超過20萬元支持，并按照營業增長額的一定比例再給予最高不超過100萬元支持。
對同時符合本實施細則第五條和第六條扶持條件的，企業不得重復申請。
對于新遷入企業，參照企業在原注冊地相應產值核算商業增長情況。
第七條 鼓勵成立統一收銀、核算的百貨商場、購物中心、專業市場等獨立法人單位。對于上年度納統零售額首次達到1億元以上的，給予50萬元一次性支持。
第八條 支持轄區品牌連鎖總部企業開設直營分店。對于上年度營業額保持增長的品牌連鎖總部企業，在區內外新開設直營分店的，給予單店10萬元支持，單個企業當年累計支持最高不超過50萬元。
支持轄區品牌連鎖總部企業在羅湖開設社區門店。對于企業依托互聯網、人工智能、大數據、云計算等技術搭建智慧社區商業平臺，新開社區門店為居民提供一站式生活服務的，給予單店5萬元支持，單個企業當年累計支持最高不超過50萬元。
第九條 支持轄區企業提升品牌信譽。企業上年度被國家、廣東省、深圳市認定為“重點物流企業”的，獲評為全國連鎖百強、廣東連鎖50強、深圳市連鎖經營50強的，獲評為米其林三星、二星、一星餐廳的，級別從高至低給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵，按照最高級別予以支持。
第二節 空間升級支持
第十條 支持轄區“爛尾樓”、空置商業物業、以及散戶經營為主的傳統專業市場升級改造成為統一經營管理的時尚特色主題商場。
（一）改造投資總額達到1000萬元以上的；
（二）改造后場內引進限額以上法人企業，或者商場成為統一收銀、核算的限額以上獨立法人單位的；
（三）改造完畢并開業兩年內，上一會計年度商場及場內限額以上法人企業合計納統營業額達到3000萬元以上的，視納統營業額規模情況，按照改造總投資額的一定比例給予投資方最高不超過400萬元的一次性支持。
第十一條 支持轄區不同商廈或商場之間空間連通。通過打通隔墻、開放通道、建設連廊優化動線等方式，加強商業空間聯系、增強空間通達性。對同意建設并實際參與的商業企業，給予10萬元一次性資金支持。
對實際投入的實施主體，按照實際投資額的20%，給予最高不超過100萬元的一次性支持。
第十二條 支持轄區大型商業網點升級改造。對于上年度大型商業網點企業投資總額超過500萬元的商業物業升級改造項目，實現完善配套設施、提升環境質量、推動業態升級發展的，按照項目實際投資額的一定比例給予最高不超過100萬元的支持。
鼓勵轄區商業企業開展建筑物外立面景觀改造。企業向轄區街道辦申請，經區政府事前評審同意，企業實施的建筑物外立面粉刷改造、夜景照明提升、立體綠化、標識及戶外廣告整治等項目，按照《深圳市羅湖區建筑物外立面景觀改造項目政府補貼管理暫行辦法》予以支持。
第十三條 鼓勵轄區商貿流通市場或企業升級改造。對于由區政府主導推動的商貿流通市場或企業專項升級改造項目，按照相關實施方案予以支持。
第三節 業態升級支持
第十四條 鼓勵優質品牌、新零售新物種落戶羅湖。支持中華老字號，中國馳名商標，Interbrand全球最佳品牌100強、最佳中國品牌價值TOP50等的企業，以及區政府推薦引進品牌目錄內企業在羅湖開設首家品牌專營店。
上述品牌企業上年度在羅湖開設首家品牌專營店，且在羅湖成立獨立法人、營業額達到相應限額以上規模的，給予落戶品牌企業20萬元一次性支持，達到第四條扶持條件或者總部經濟相關落戶支持條件的則按照第四條或總部經濟相關扶持條款予以支持。
上述品牌企業上年度在羅湖開設首家品牌專營店，且在羅湖成立獨立法人、營業額達到相應限額以上規模的，給予落戶地百貨商場、購物中心、專業市場等商場或者商業物業業主20萬元一次性支持；扶持條件中在羅湖成立獨立法人沒有達到的，則給予10萬元一次性支持。
第十五條 鼓勵專業市場積極引進或培育限額以上批發零售企業。上年度市場內有新增首次納統批發、零售企業的，視納統批發、零售規模情況，按照每個新增納統企業給予市場開辦方最高不超過10萬元一次性支持，單個市場當年累計支持最高不超過30萬元。
第四節 電子商務支持
第十六條 鼓勵國內外知名電商企業落戶羅湖。對自2017年1月1日起，納入羅湖統計，在本區納稅，上一年度在原納稅地納稅額100萬元至1000萬元的，按上年度在原納稅地納稅額一定的比例給予一次性落戶扶持，最高不超過150萬元。
第十七條 鼓勵電子商務企業做大做強。對納入羅湖區統計的電子商務企業，上年度納稅100萬元-2000萬元，營業收入超過1000萬元，且納稅或營業收入同比實現增長的，按其對區財政貢獻的一定比例給予扶持，最高不超過100萬元。
第十八條 鼓勵知名電商平臺參與推動轄區實體商家轉型升級。鼓勵知名電商平臺與轄區實體企業合作，就推動實體企業提升電商發展水平、布局線下體驗店等提出可操作的實施方案并提交區產業主管部門審定。按經審定后的實施方案開展推動實體商家發展電子商務工作的，視服務企業數量、規模、范圍及實施效果等給予相關電商平臺一定的扶持。
第十九條 鼓勵電子商務企業布局實體店。對營業收入1億元以上、納稅額1000萬元以上，且納稅額或營業收入同比實現增長的電子商務企業，按每家門店一定的標準給予電子商務企業最高不超過20萬元的支持。
第二十條 鼓勵跨境電商集聚發展。對獲得市級及以上跨境電子商務各類扶持的企業，按其獲得上級財政支持額度的一定比例，給予最高不超過100萬元的配套扶持。
第二十一條 鼓勵電商企業優化運營。對自2017年1月1日起，獲評國家、省電子商務示范企業和電子商務示范基地分檔次予以一次性支持，國家級50萬元，省級30萬元。
同一企業、園區如同時或多次獲得國家和省示范資格的，按就高原則扶持一次。企業、園區認定層級提高，按照扶持標準的差額補足。
第三章 附 則
第二十二條 限額以上批發和零售業：年主營業務收入2000萬元及以上的批發業，年主營業務收入500萬元及以上的零售業法人單位。限額以上住宿和餐飲業：年主營業務收入200萬元及以上的住宿和餐飲業法人單位。限額以上物流業：年營業收入1000萬元及以上的物流業法人單位。限額以上生活性服務業（包括居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業）：年營業收入500萬元及以上（或者年末從業人員50人及以上）的服務業法人單位。
第二十三條 品牌連鎖總部企業須具備以下條件：
（一）符合國家產業政策、深圳市鼓勵發展并對羅湖經濟發展和產業布局有積極意義的汽車零售、珠寶鐘表、服裝鞋包、綜合零售、電子數碼、醫藥保健、酒店、餐飲、食品飲料、工藝禮品、運動用品、美容健身等重點領域；
（二）有注冊商標或服務商標，統一的企業標識及營業象征、專利、專有技術等經營資源；
（三）品牌設立時間不低于5年，該品牌以直營連鎖模式發展不低于3年（從開設第一家直營店起算），以特許經營模式發展不低于2年（從開設第一家特許店起算）；
（四）各領域品牌連鎖企業規模要求如下：
1.汽車零售：上一年度營業收入在5億元以上，直營4S店和專營店不少于3家。
2.珠寶鐘表、服裝鞋包：上一年度營業收入在3億元以上，直營店在10家以上或直營與特許加盟店不少于50家。
3.綜合零售：上一年度營業收入在5億元以上，直營店不少于3家。
4.運動用品、電子數碼、醫藥保健、酒店、食品飲料、工藝禮品、美容健身：上一年度營業收入在1億元以上，直營店在10家以上或直營與特許加盟店合計不少于30家。
5.餐飲：上一年度營業收入在1億元以上，直營店在10家以上或直營與特許加盟店合計不少于30家或經營面積1000平方米以上的直營店不少于3家。
其他行業品牌連鎖企業規模要求需經區政府主管部門另行認定。
第二十四條 申報專項資金扶持需提供以下基本材料：
（一）登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統在線填報申請表（包含基本情況介紹），提供通過該系統打印的申請表紙質文件原件；
（二）企業營業執照；
（三）稅務部門出具的企業納稅證明原件（按稅種）；
（四）由注冊會計師事務所出具的本企業上一年度審計報告或財務報表；
（五）法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證;
（六）公共信用信息報告（登錄深圳信用網http://www.szcredit.org.cn，打印已嵌套印章的公共信用信息報告）。
申請第十條、第十一條第二款、第十二條第一款資金扶持的，需由區經濟促進局委托注冊會計師事務所出具申報項目專項審計報告。
申請認定、榮譽、排名類獎勵的，需提供獲得稱號、獎勵的證書、排名依據及其他相關證明材料。
關于第十條、第十五條中“商場內限額以上法人企業”“市場內納統批發、零售企業”的認定，該企業注冊地不在商場（市場）內的，采取企業說明、商場（市場）佐證予以核定。
第二十五條 電子商務企業是指通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的企業法人組織，包括自建網站經營的電子商務者、電子商務平臺經營者、平臺內電子商務經營者。對納入深圳市電商統計庫的企業優先給予扶持。
第二十六條 第五條、第六條資金扶持對象為在羅湖納統或納稅的企業。第十條、第十一條、第十三條、第十四條第三款扶持金額不受不超過財政貢獻限制。
對新遷入羅湖區或在羅湖區新設立的企業，遷入或設立之日起一個順延年周期內，獲得的扶持金額原則上不超過該企業上一年度在原轄區和本區的納稅額。
第二十七條 本細則所稱上一年度納稅額是指申報企業上一年度1-12月在羅湖區繳納的企業所得稅、增值稅、營業稅、城市維護建設稅、印花稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、契稅、消費稅、車輛購置稅、地方教育費附加、教育費附加、文化事業建設費及代扣代繳個人所得稅等稅費的總和，本細則所稱財政貢獻是指上述納稅額計入地方分成部分。上述納稅額以稅務部門出具的納稅證明為準。
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