采氣廠建立HSE管理長效機制需要把握哪“五個關卡”?
HSE管理體系運行至今,在石油單位采氣廠得到了廣泛的運用和好評。同時,HSE管理體系在運行的過程中也受到了采氣廠各級領導的高度重視,全員參與是基礎,而各科室、基層單位“嚴把五關”,注重實效加以落實才是體系得以貫徹并形成長效機制的核心。那么,具體需要把握哪“五個關卡”?
一、嚴把HSE教育培訓關
采氣廠一直高度重視人員培訓,努力抓好HSE技能培訓和行為訓練。首先是培訓好領導干部和專業(yè)技術骨干。培訓內容包括國家、集團公司有關HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度、領導承諾、各分管崗位職責等,明確管理人員在體系實施中的關鍵地位和主導作用。然后組織執(zhí)行層的HSE意識學習和培訓。人員主要包括各班組長、員工等,學習培訓的重點放在實施HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責以及作業(yè)指導書上,使執(zhí)行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性,清楚其工作區(qū)域存在的實際或潛在的HSE風險,以及個人工作改進所帶來的HSE益處、處理事故和緊急情況的作用及職責、了解不遵守程序的潛在后果等,在培訓過程中不斷用事例進行說明。
二、嚴把HSE責任制的考核監(jiān)督關
采氣廠明確了各級人員的在實施HSE管理體系中的責任,把推行HSE管理納入各科室、基層單位主要領導的工作日程,同時認真組織進行考核監(jiān)督,做到嚴格細致、持之以恒,并根據(jù)考核的結果,嚴格承兌制度,該獎的獎、該罰的罰。各基層單位還通過以考評“星級班組”、“流動紅旗站”等活動為載體,把HSE體系涵蓋的內容作為核心考核指標,制定實施了一套較為科學完善的考評體系,主要考核內容包括基層班組月度HSE任務完成與目標的實現(xiàn)情況,個人HSE承諾兌現(xiàn)情況,個人HSE“一崗一責制”的履行情況。并對評上“星級”、“紅旗”的班組給予獎勵,推進全員落實HSE職責的積極性。
三、嚴把HSE作業(yè)的風險評價關
采氣廠始終高度重視危害識別和風險評價,按照體系文件中《危害識別與風險評價程序》和《環(huán)境因素識別與影響評價程序》的要求,組織全員對所有生產作業(yè)活動進行危害識別風險評估,所有生產活動包括:日常生產運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè),進行工藝變更、改造的糾正措施等,并根據(jù)風險度大小采取適當?shù)娘L險控制措施,最大限度地減少作業(yè)風險,保障作業(yè)活動的可靠運行。每隔一段時間或采用新工藝、新設備時,都重新進行危害識別和風險評價,重新確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,并制定新的預防和控制措施。
四、嚴把應急預案演練關
由于人事變動、場站擴建等導致的組織結構、工藝流程的變化,采氣廠每年都組織廠級、隊級應急預案的修訂工作,使應急預案在動態(tài)管理中不斷完善。對于班組級應急預案的編制,力求覆蓋全面、文字簡練、措施有效。特別是深入開展基層班組應急預案優(yōu)化工作,在保證措施安全有效的情況下,進一步簡化操作流程,確保預案實效性。預案的演練,從廠級、隊級、班組級各級分級明確,按即定演練周期進行。隊級預案是各基層單位演練的重點,由基層單位分管生產安全副隊長主抓,主要以開展防火、防爆、防中毒等防護能力訓練,以及生產異常情況下的緊急處理和反事故演練,使員工掌握正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護設施的方法和處理突發(fā)事件的措施。
五、嚴把HSE管理體系運行的審核評審關
目前,采氣廠自實施HSE管理體系以來,每年按照HSE管理體系文件的要求,結合HSE實施程序,定期的嚴格進行HSE管理體系內部審核和外部管理評審。對體系運行中存在的不符合項,積極采取糾正和預防措施,不斷提高抵御風險和防止事故的能力。
總而言之,采氣廠實施HSE管理體系后,豐富和發(fā)展了傳統(tǒng)意義上的安全管理工作。HSE管理體系的運行是以人為本的管理,走的是科學發(fā)展之路。我們有理由相信,隨著HSE管理體系的不斷深化和發(fā)展,相信采氣廠的綜合管理水平必將得到進一步提高。
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