采氣廠建立HSE管理長效機(jī)制需要把握哪“五個(gè)關(guān)卡”？
HSE管理體系運(yùn)行至今，在石油單位采氣廠得到了廣泛的運(yùn)用和好評。同時(shí)，HSE管理體系在運(yùn)行的過程中也受到了采氣廠各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全員參與是基礎(chǔ)，而各科室、基層單位“嚴(yán)把五關(guān)”，注重實(shí)效加以落實(shí)才是體系得以貫徹并形成長效機(jī)制的核心。那么，具體需要把握哪“五個(gè)關(guān)卡”？
一、嚴(yán)把HSE教育培訓(xùn)關(guān)
采氣廠一直高度重視人員培訓(xùn)，努力抓好HSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。首先是培訓(xùn)好領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)骨干。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家、集團(tuán)公司有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)承諾、各分管崗位職責(zé)等，明確管理人員在體系實(shí)施中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。然后組織執(zhí)行層的HSE意識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。人員主要包括各班組長、員工等，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)放在實(shí)施HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責(zé)以及作業(yè)指導(dǎo)書上，使執(zhí)行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性，清楚其工作區(qū)域存在的實(shí)際或潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)，以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來的HSE益處、處理事故和緊急情況的作用及職責(zé)、了解不遵守程序的潛在后果等，在培訓(xùn)過程中不斷用事例進(jìn)行說明。
二、嚴(yán)把HSE責(zé)任制的考核監(jiān)督關(guān)
采氣廠明確了各級人員的在實(shí)施HSE管理體系中的責(zé)任，把推行HSE管理納入各科室、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，同時(shí)認(rèn)真組織進(jìn)行考核監(jiān)督，做到嚴(yán)格細(xì)致、持之以恒，并根據(jù)考核的結(jié)果，嚴(yán)格承兌制度，該獎的獎、該罰的罰。各基層單位還通過以考評“星級班組”、“流動紅旗站”等活動為載體，把HSE體系涵蓋的內(nèi)容作為核心考核指標(biāo)，制定實(shí)施了一套較為科學(xué)完善的考評體系，主要考核內(nèi)容包括基層班組月度HSE任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，個(gè)人HSE承諾兌現(xiàn)情況，個(gè)人HSE“一崗一責(zé)制”的履行情況。并對評上“星級”、“紅旗”的班組給予獎勵，推進(jìn)全員落實(shí)HSE職責(zé)的積極性。
三、嚴(yán)把HSE作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)關(guān)
采氣廠始終高度重視危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，按照體系文件中《危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序》和《環(huán)境因素識別與影響評價(jià)程序》的要求，組織全員對所有生產(chǎn)作業(yè)活動進(jìn)行危害識別風(fēng)險(xiǎn)評估，所有生產(chǎn)活動包括：日常生產(chǎn)運(yùn)行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)，進(jìn)行工藝變更、改造的糾正措施等，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障作業(yè)活動的可靠運(yùn)行。每隔一段時(shí)間或采用新工藝、新設(shè)備時(shí)，都重新進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，重新確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，并制定新的預(yù)防和控制措施。
四、嚴(yán)把應(yīng)急預(yù)案演練關(guān)
由于人事變動、場站擴(kuò)建等導(dǎo)致的組織結(jié)構(gòu)、工藝流程的變化，采氣廠每年都組織廠級、隊(duì)級應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，使應(yīng)急預(yù)案在動態(tài)管理中不斷完善。對于班組級應(yīng)急預(yù)案的編制，力求覆蓋全面、文字簡練、措施有效。特別是深入開展基層班組應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作，在保證措施安全有效的情況下，進(jìn)一步簡化操作流程，確保預(yù)案實(shí)效性。預(yù)案的演練，從廠級、隊(duì)級、班組級各級分級明確，按即定演練周期進(jìn)行。隊(duì)級預(yù)案是各基層單位演練的重點(diǎn)，由基層單位分管生產(chǎn)安全副隊(duì)長主抓，主要以開展防火、防爆、防中毒等防護(hù)能力訓(xùn)練，以及生產(chǎn)異常情況下的緊急處理和反事故演練，使員工掌握正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的方法和處理突發(fā)事件的措施。
五、嚴(yán)把HSE管理體系運(yùn)行的審核評審關(guān)
目前，采氣廠自實(shí)施HSE管理體系以來，每年按照HSE管理體系文件的要求，結(jié)合HSE實(shí)施程序，定期的嚴(yán)格進(jìn)行HSE管理體系內(nèi)部審核和外部管理評審。對體系運(yùn)行中存在的不符合項(xiàng)，積極采取糾正和預(yù)防措施，不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)和防止事故的能力。
總而言之，采氣廠實(shí)施HSE管理體系后，豐富和發(fā)展了傳統(tǒng)意義上的安全管理工作。HSE管理體系的運(yùn)行是以人為本的管理，走的是科學(xué)發(fā)展之路。我們有理由相信，隨著HSE管理體系的不斷深化和發(fā)展，相信采氣廠的綜合管理水平必將得到進(jìn)一步提高。
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