基于ISO22000的食品安全管理體系（三）
第三章如何實施食品安全管理體系？
Figure3.1-Flow chart for implementing a food safety management system
標準中要求對體系要策劃體系的實施與維護.3.1圖中的每一個框圖,展示了體系實施過程中的主要活動.
3.1任命食品安全小組組長
體系實施的第一步是選擇一個適合的項目負責人,這一點對成功實施項目非常必要.選擇合適的人,他/她的知識、經驗、領導能力和時間管理都要出色.在一些小型組織中,這個人可能是管理層的人.事實上,任命一位中層管理者或部門經理承擔這個職責更為合適.一個重要的因素是,他/她有獨立督導體系有效實施的能力、影響高層管理者的能力、在必要情況下推動改變組織方針、行為的能力、影響員工、其他經理按照體系要求去執行的能力和獲得資源的能力.
主要的職責如下;
·團隊領導能力;
·通過自身的業務實踐,解釋體系的目標;
·行政支持;
·撰寫、執行項目計劃;
·與職能部門和高層主管聯絡;
·有效地利用資源,包括人力資源;
·給組員建議和支持;
·授權、解決問題和做決定.
我們可以看到,對組長的要求是在管理和領導能力方面,并且需要提醒的是他/她還要在食品安全方面有一定的技術基礎和經驗.甚至在法律法規方面還要有必要的培訓.培訓不必非要正規的、需要資質的外部培訓,可以通過綜合性的培訓達到目的.無論如何,組長不需要在食品加工/制造、運營等方面成為“專家”.這些可以通過其他小組成員提供經驗.
組長可以通過培訓和小組其他成員的建議來承擔其腳色,在這章的后面有進一步論述.
3.2任命食品安全小組
一定確定組長,下一步就是組成食品安全小組,由在各自領域有經驗的人構成,完成食品安全計劃項目.長期的成員應該不多于6位,參與體系的實施與運行.增加小組成員則根據需要.
當食品安全小組成立后,重點是依賴他們的實戰經驗和能力,共同完成經營活動中整個體系的運行.根據對經營活動之間輸入、輸出的分析找到適合組織的小組模式（成員構成）.
舉例;一家大型消閑食品生產企業在現場有幾條不同的生產線,產品有明顯的不同,有各自的技術、工藝和加工.產品包裝、原材料、供應商評價等也有不同.負責監督清潔的衛生師向食品安全經理報告.一個有效的食品安全小組包括了解加工工藝、包裝技術人員.衛生師和食品安全經理懂得HACCP技術.原料倉庫的人員可以加入小組.像質量經理、研發部門負責供應商保證的人員,可能不是小組成員,但也可以在分享他們的經驗.
一家生產生日蛋糕的小型焙烤企業,產品只是在當地的超市銷售.蛋糕坯由蛋糕部提供,共有三條生產線,每條生產線都有一位班長,他也負責質量控制.有4位員工負責原料到貨、包裝材料和發貨.一位經理負責質量與食品安全.產品開發有蛋糕師負責.食品安全小組的成員要由生產線班長、倉庫人員、質量經理構成.如果與設備的技術要求相關,也可以讓現場工程師參與,但不一定是小組成員.
總之,小組要覆蓋生產的整個運營,而非只是加工或生產活動,每位成員有能力根據各自的專業經驗識別出潛在的危害并確定適合的控制措施.作為組長,應該在食品安全實踐方面有比較高水準.
管理層在項目開始的時候需要將組長、小組的職責定義并文件化.這對依據方針、程序和開始進行HACCP分析是非常重要的.如果這項工作只是給別人交付的文件,那么這個小組的工作就不稱職.組長在分配任務時,要考慮合理性,包括在崗情況和年假.體系是否能夠在規定時間內有效地運轉起來,需要考慮;
·授權原則;
·產品規范批準;
·工藝流程批準;
·危害分析與控制圖批準;
·簽署監控文件（如;PRP監控,以及CCP監控）;
·不合格品和糾正措施的報告流程;
·授權簽署糾正措施;
·授權批準體系更新.
上述要點每人都要清楚,并在體系設計時要考慮.將每個人的職責列出,并簽字畫押.不要忘記還要對他們進行培訓.
食品安全的責任是組織中每一個人的責任,不只限于食品安全小組.在體系開始策劃時和員工招聘時,就要進行溝通.食品安全的要求、責任和發現問題要報告等,在招聘合同中要體現.另外還要培訓.對食品安全報告的要求,可以在現場張貼出來.
（第三章未完待續）.
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