ISO14000是環境管理體系標準,是由ISO國際標準化組織制定的一系列關于環境保護的國際標準,是目前用在企業環保管理上非常先進的一種管理模式.這個標準的應用范圍非常廣,可適用于各種類型的企事業單位.當然也包括建材行業,而建材行業,是環境問題比較突出的行業,從原材料進廠到產品出廠處處都有復雜的環境因素以及環境影響.在建材行業實施ISO14001環境管理標準是有一定的難度,但是并非高不可攀.目前國內已有多家陶瓷和水泥生產企業通過了ISO14001環境體系認證,并收到了較好的效果.環保工作是一種國際潮流,目前各國都在積極倡導綠色家居、使用綠色建材.而通過建立、實施ISO14000環境管理系統是達到這一目的的理想方法.本人根據從事ISO14000環境管理輔導多年的經驗,談談個人的看法:
首先ISO14001環境管理標準非常強調守法（遵守相關的環保法律法規和其它要求）、污染預防和持續改進三大方面的承諾和要求.所謂守法首先就要做到達標排放,目前少數企業還不能完全符合這一要求.還有,在守法的基礎上持續改進,承擔環境責任以及相應的社會責任.另外,環境管理上非常重視污染預防的環保理念,我國的“預防為主,治理為輔”的八字環境保護方針也正好體現了這一點.
ISO14001環境管理標準要求組織（主要是指企業）應遵守環保法和其它相關要求,而各國的環境法律法規并不完全相同.如果產品不是大量出口的企業,建議不要盲目追求選擇國外認證機構進行ISO14001環境體系認證,這是與ISO9001質量體系認證有所不同的.
建材企業進行ISO14001認證前首先要請環境監測機構監測本企業的廢物排放達不達標,水泥企業重點在廢氣（含窯爐指標）、粉塵、噪聲等,陶瓷企業主要是廢水、粉塵、噪聲、廢氣等.未達標的企業要進行必要的治理,配置相應的環保設施,整理或補辦“環評報告”、環保設施竣工驗收報告、排污許可證等相關法規性資料.
一般來講企業進行ISO14001環境體系認證要經過以下幾個步驟:a）體系診斷;b）標準的宣貫;b）環境初始評估;c）環境體系文件編制;d）文件運行;e）內部審核;f）管理評審;g）通過外部審核,獲取證書等基本步驟.現說明如下:
1）最高管理者（即領導）的重視是認證工作成功的關鍵.企業管理者應該有超前的環保意識,ISO14001環境體系標準是多個先進國家環境管理經驗的總結,對各國的環保工作都有很強的指導性.從目前的發展速度來看,推行ISO14001的速度遠遠超過了早期ISO9001認證的推進速度.無論對未來的市場競爭,還是參與國際貿易都有著深遠的意義.而最高管理者在認證中始終處于核心領導作用,高層管理者對本企業的基礎設施、資金、資源、人員素質及認證成功的保障特別重要.標準中多處提到最高領導者作用,因此推進ISO14001認證工作乃至體系的有效運行,領導的作用是至關重要的.
2）詳細調研,周詳策劃并制訂認證工作計劃是體系有效運行的重要環節.策劃一般包括幾個方面:a、企業管理者要結合自身特點充分調研,找出差距.b、選擇適當的咨詢機構和認證機構;c、進行全員環保知識培訓及宣導;d、制訂環境管理體系文件;e、進行監測和測量;f)內審;g）管理評審;h）不符合、糾正與預防措施等.
3）培訓推行骨干,確保體系有效運行.目前從行業內推行ISO9001質量標準的情況來看,有些企業不是很理想,生搬硬套的多,有效運行的少.ISO14001環境體系雖然與ISO9001質量管理體系不同,但管理模式類似.因此,要使ISO14001環境體系真正有效推行,就應該使員工具備一定的環境管理能力,就必須建立培訓機制.
4）初始環境評估,推行ISO14001要進行初始環境評估,這是與ISO9001質量標準的最大區別之處.通過初始環境評審,找到環境因素的識別、評價、更新以及控制措施,查找有關環境問題,促進環保體系的持續改進.
5）編寫環境管理手冊及程序文件:企業在啟動ISO14001管理體系前應成立環境管理推進小組,專門負責有關環境管理體系的建立、實施和認證等事.
6）有效使用監測、內審、管理評審等手段,及時糾正存在的問題,制訂糾正/預防措施,防止類似的事情發生或再次發生.ISO14001整個標準自始至終貫穿了一個通過PDCA的管理模式建立持續改進和污染預防的機制.
7）充分處理好ISO9001質量管理與ISO14001環境管理體系之間的協調關系.眾所周知,目前建材工業的家族中,水泥、玻璃行業是較早推行ISO9001標準的行業,大部分企業已經建立了較為完善的質量體系,如何將ISO14001標準與ISO9001標準整合,是企業會碰到的實際問題.其實ISO14001標準在制訂之初就已考慮了這個問題,標準的前言中有“本標準與ISO9001系列標準遵循共同的管理體系原則,組織可選取一個與ISO9001標準相符的現行管理體系,作為環境管理體系的基礎.”這說明了ISO14001標準與ISO9001標準本身是可以兼容的,企業完全可以通過建立一套整合的文件體系運行兩套標準.
我個人認為,因從企業的實際出發,將ISO14001標準的有關文件內容納入到ISO9001標準體系中是企業有效運行質量、環保兩種標準管理的一種有機整合方式.這既可以節省大量的人力、物力和財力,又能互相促進及推動,減少企業的負擔,從而保證整個過程的有效控制.
在ISO14000環境管理體系中,環境因素的識別、評價工作是以企業環境管理為基礎,以社會為主體,以政府監督為保證,以環保第一為宗旨的管理模式.ISO14000系列標準是先進的環境管理標準,同時也是實施清潔生產的具體方法和手段,實施該標準可提高企業的環境管理水平,減少污染物產生與排放,合理利用資源、能源,最終改善整體環境狀況.
十多年來ISO14000標準的推行和環境管理體系認證的管理實踐證明,實施ISO14001對于推動我國環境保護工作、促進可持續發展有較大作用,表現如下:
1、促進企業可持續:ISO14000標準強調從環境管理入手,促使企業把環境保護納入其總體管理方針與目標.充分考慮其活動、產品或服務的各個環節所包含的環境因素,找出具有重大環境影響的因素,控制并降低其負面環境影響.促使企業充分、合理地利用資源與能源,為企業降低成本、減少廢物提供了一套系統的管理工具.
2、推動清潔生產的發展:清潔生產是使經濟與環境協調發展,走可持續發展之路和的重要手段.提高原材料、能源利用率,預防污染的產生,實行全過程控制是實施清潔生產戰略的目標.ISO14001從根本上實現污染預防和環境行為的持續改進,推動了企業開發清潔產品、采用清潔工藝、采用高效設備、綜合利用廢物的工作.
3、協調企業與政府的關系:ISO14000標準要求企業承諾遵守環境保護法律、法規作為企業環境管理活動的指導思想.這就將企業的環境守法行為變被動執行為主動遵守.為中國的環境管理體系認證的規范發展起到了有效的促進作用.
總之,ISO14001作為一種正在流行的國際環境管理標準,只要運用得當,一定會在建材行業產生前所未有的環境管理績效.
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