編寫OSH管理手冊的原則
編寫職業健康安全管理手冊應遵循指令性、目的性、符合性、系統性、協調性、可行性、先進性、可查性等項原則。1．指令性原則
職業健康安全管理手冊由用人單位最高管理者批準簽發并正式發布。手冊中的各項規定是用人單位全體員工(包括最高管理者)都必須遵守執行的用人單位內部法規，它能夠防止人為的隨意性，保證職業健康安全管理的連續性和職業健康安全管理體系的有效性。因此，手冊的各項規定內容應具指令性，措詞應嚴謹，表達要明確，嚴格限制使用“應該”、“必須”、“可以”、“允許”等詞匯。
2．目的性原則
職業健康安全管理手冊應圍繞明確的職業健康安全方針、目標，對實現職業健康安全方針、目標所要開展的各項活動作出規定。這些活動的重點是掌握現存的或潛在的職業健康安全危險，適時地采取糾正或預防措施，并提供必要的依據。
3．符合性原則
職業健康安全管理手冊應符合政府和其他第三方發布的有關各項法規、條令、標準和國際公約的規定，同時還應適合其他的環境條件，職業健康安全管理體系應具有環境適應性。
4．系統性原則
職業健康安全管理手冊所闡述的職業健康安全管理體系，應當具有整體性和層次性。職業健康安全管理手冊應就生產全過程中各階段影響職業健康安全的技術、管理和人員的因素進行控制并作出規定。手冊所闡述的職業健康安全管理體系，應當結構合理、接15明確、層次清楚、各項活動有序而且連續。手冊應按照職業健康安全管理體系標準規定的體系要素的要求，對形成和影響職業健康安全危險的所有活動，系統地規定控制方法和要求。要從整體的觀點出發，對形成職業健康安全管理體系的所有要素進行闡述，作出明確規定。要突出重點，著重敘述職業健康安全活動控制程序，內容可包括：目的、內容、要求、責任和參與的部門、原則性的方法、手段、步驟、協調和銜接方式等。
5．協調性原則
職業健康安全管理手冊中各項規定之間，職業健康安全管理手冊與用人單位其他職業健康安全文件之間，必須協調一致。首先，手冊中的各項規定之間要協調；其次，手冊與用人單位其他文件(管理程序、標準、制度)之間要協調。職業健康安全管理是用人單位管理的一個環節，手冊又是職業健康安全管理的綱領性文件。其他文件都是手冊的細化和展開，這就要求它們必須相互協調，無論是在手冊編寫階段，還是在體系運行階段，都應該及時記錄、處理手冊中的規定與目前管理標準不一致的部分。
6．可行性原則
手冊中的規定，應從用人單位生產的實際情況出發，能夠做到或者經過努力可以達到某些規定和要素，盡管內容先進，如果用人單位不具備實施條件，可以暫不列入手冊。但有兩點必須注意：
①在法規、標準和合同中已規定必須執行的要素必須列入；
②絕不能因原有的管理基礎薄弱、員工素質不高，就可以用可行性原則為借口，提出保留或保持一些落后的要求，把手冊的水平降低。
7．先進性原則
手冊的各項規定，應當在總結用人單位職業健康安全管理實踐經驗的基礎上，盡可能采用國內外先進標準、技術和方法，加以科學化、規范化，納入手冊。
8．可檢查性原則
可檢查性是指手冊的各項規定不但要明確，而且要有以定量為主的考核要求，便于實施監督和審核。例如，對職業健康安全控制活動而言，至少應規定：目的、適應范圍、控制方法、責任部門、配合部門、控制內容及具體要求等。這樣編制出來的手冊有可檢查性，也只有可檢查與可考核的手冊，方能真正認真實施。手冊內容要簡練，重點要突出。
職業健康安全管理手冊內容既要有系統性，又要避免面面俱到、冗長重復。它不可能像具體工作標準或管理制度那樣詳盡，對各要素內容、要素間的關系和控制程序只需概括地作出原則規定。在描述時，要求文字準確、語言精練、結構嚴謹，還要通俗易懂，以便用人單位內全體員工能理解和掌握。概括起來就是：
系統闡述，突出重點：
層次清楚，協調統一：
整體優化，切實可行。
OHSMS管理手冊在深度和廣度上可以不同，取決于用人單位的性質、規模、技術要求及人員素質，以適應實際需要。對于中、小型用人單位，可將管理手冊和程序文件合成一套文件，但多數為了便于管理仍把管理手冊、程序文件分開。
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