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我國發(fā)明專利平均審查周期已壓減至15.6個月!

   日期:2025-05-05 05:02:33     來源:國家知識產(chǎn)權局     作者:中企檢測認證網(wǎng)     瀏覽:1    評論:0
核心提示:截至今年10月底,我國發(fā)明專利平均審查周期壓減至15.6個月。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達到466萬件,其中,專利權人為企業(yè)的達341.7萬件,占全

截至今年10月底,我國發(fā)明專利平均審查周期壓減至15.6個月。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達到466萬件,其中,專利權人為企業(yè)的達341.7萬件,占全部有效發(fā)明專利量的73.3%。截至今年6月,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12.9件,提前實現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預期目標。

今年前三季度,已運行的保護中心和快維中心共受理知識產(chǎn)權保護維權案件9.8萬件,平均處理周期在2周以內(nèi),為各類企業(yè)提供了便捷、高效、低成本的維權渠道;共受理專利申請預審請求約24萬件,預審合格后獲得專利授權約15.1萬件,有力支持了各類企業(yè)的專利布局。

國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任 衡付廣

各位媒體朋友,大家下午好。歡迎參加國家知識產(chǎn)權局11月例行新聞發(fā)布會。明天是11月30日,四年前,也就是2020年11月30日,習近平總書記主持召開十九屆中央政治局第二十五次集體學習,強調(diào)要抓緊制定建設知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,推動構建新發(fā)展格局。2021年,黨中央、國務院印發(fā)《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》,繪就了知識產(chǎn)權強國建設的宏偉藍圖。去年10月,國務院以“深入實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略,有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題進行專題學習。今年9月,國務院常務會議又專門聽取知識產(chǎn)權強國建設工作情況匯報,對加快推進知識產(chǎn)權強國建設重點任務落實提出要求。今天的發(fā)布會,我和我的同事將共同向大家介紹知識產(chǎn)權強國建設的進展情況。

出席今天發(fā)布會的有,國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長郭雯女士,知識產(chǎn)權運用促進司司長王培章先生,公共服務司司長楊帆先生。我是國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣。下面,由我先向大家作一個簡要介紹。

建設知識產(chǎn)權強國是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,國家知識產(chǎn)權局高度重視,會同有關部門和地方認真貫徹落實,知識產(chǎn)權強國建設取得一系列新進展新突破。

一、知識產(chǎn)權管理體制實現(xiàn)歷史性重構,管理效能大幅提升。一是按照黨的二十屆二中全會部署,順利完成國家知識產(chǎn)權局調(diào)整為國務院直屬機構工作,地方知識產(chǎn)權管理機構也得到全面加強。通過改革,縱向縮短了管理鏈條,橫向加強了協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體提升了管理效能。二是根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《知識產(chǎn)權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》,進一步充實了重大專利侵權糾紛行政裁決、深化“一帶一路”知識產(chǎn)權合作、構建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則等知識產(chǎn)權中央事權,優(yōu)化了知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用等地方事權,健全了充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的體制機制。三是建立了國家知識產(chǎn)權強國建設工作部際聯(lián)席會議制度,加大了知識產(chǎn)權領域重點任務推進落實和重大問題政策研究力度,進一步形成了知識產(chǎn)權強國建設的合力。

二、全力推進專利轉(zhuǎn)化運用,有力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認真落實《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》,著力打通專利轉(zhuǎn)化運用難點堵點。一是加快梳理盤活高校和科研機構存量專利,完成134.9萬件存量專利盤點和價值分析,形成可轉(zhuǎn)化的專利資源庫,按照產(chǎn)業(yè)細分領域向企業(yè)匹配推送。今年前三季度,全國高校和科研機構專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)同比增長24.1%;專利、商標質(zhì)押融資登記總額達7922.3億元,同比增長60%;知識產(chǎn)權使用費進出口總額達3072億元,同比增長7.2%,均創(chuàng)歷史新高。二是深入實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃和重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權強鏈增效工作,持續(xù)推動建設重點產(chǎn)業(yè)“專利池”,指導建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心,切實維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定。三是大力發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè),專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到15.32萬億元,同比增長7.1%,占GDP的比重達到12.7%。經(jīng)過一年來的努力,企業(yè)、高校和科研機構的專利產(chǎn)業(yè)化率都得到了有效提升,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。

三、知識產(chǎn)權法治保障有力加強,支持創(chuàng)新更加有力。一是完成專利法實施細則修改,推動專利開放許可制度、專利權期限補償制度等全面落地。二是適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展需要,持續(xù)完善人工智能、基因技術、量子信息、生物醫(yī)藥等領域?qū)@麑彶檎撸C合運用優(yōu)先審查、快速審查、集中審查等多種審查模式,保障國家重大科技創(chuàng)新成果得到及時有效保護。截至今年10月底,我國發(fā)明專利平均審查周期壓減至15.6個月。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達到466萬件,其中,專利權人為企業(yè)的達341.7萬件,占全部有效發(fā)明專利量的73.3%。截至今年6月,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12.9件,提前實現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預期目標。三是加強涉外知識產(chǎn)權保護。布局建設76家國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導分中心和4家產(chǎn)業(yè)分中心,累計指導案件1783件,幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失258億元。

四、大力強化知識產(chǎn)權國際合作交流,有力服務高水平對外開放。一是全面貫徹習近平總書記致中國與世界知識產(chǎn)權組織合作五十周年紀念活動賀信精神和致2024年國際保護知識產(chǎn)權協(xié)會世界知識產(chǎn)權大會賀信精神,深度參與知識產(chǎn)權全球治理,推動《產(chǎn)權組織知識產(chǎn)權、遺傳資源和相關傳統(tǒng)知識條約》《利雅得外觀設計法條約》成功締結。與世界知識產(chǎn)權組織合作在華建設151家技術與創(chuàng)新支持中心,我國在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升至第11位,黨的十八大以來累計提升了23位,成為世界上進步最快的國家之一;我國擁有的全球百強科技集群數(shù)量達到26個,連續(xù)兩年位居世界第一。二是深化“一帶一路”知識產(chǎn)權合作,成功舉辦第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會議,近70個國家、地區(qū)及相關國際組織代表參會,與會各方在以往傳統(tǒng)合作項目基礎上,積極納入重大問題國際立場協(xié)調(diào)、專利開放許可、地理標志產(chǎn)品互認互保、專利審查高速路等合作內(nèi)容,更好服務高質(zhì)量共建“一帶一路”。三是深度參與小多邊和雙邊合作。中法地理標志合作議定書以及中日韓、中澳、中新等知識產(chǎn)權合作納入國家領導人高訪成果,與美國專利商標局簽署新的合作諒解備忘錄。實現(xiàn)246個中歐地理標志產(chǎn)品互認互保。推動金磚國家知識產(chǎn)權合作升級擴容。累計與80多個國家和地區(qū)及國際組織建立了知識產(chǎn)權雙邊合作關系,與包括美國、德國、法國、日本等在內(nèi)的33個國家和地區(qū)建立專利審查高速路,中國知識產(chǎn)權合作網(wǎng)絡越來越寬廣。

下一步,國家知識產(chǎn)權局將深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨的二十屆三中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,推動建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制,提升知識產(chǎn)權治理能力和治理水平,促進知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高水平服務,更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作,加快建設知識產(chǎn)權強國,為推進中國式現(xiàn)代化作出更多的知識產(chǎn)權貢獻。

以上,就是我的介紹。下面,我們愿就有關問題回答大家的提問。提問前,請先通報所屬媒體。

[經(jīng)濟日報記者] 民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。請問在保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權、支持民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展方面,國家知識產(chǎn)權局開展了哪些工作?又有哪些新的考慮?

國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長 郭雯

謝謝你的提問。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,黨中央、國務院高度重視。黨的二十屆三中全會強調(diào)要堅持和落實“兩個毫不動搖”,保證民營經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。在保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權、支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,我們主要開展了四方面工作。

一是加大保護力度。截至目前,我們已批復建設123家國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心,分布在全國29個省(區(qū)、市),備案的各類創(chuàng)新主體超19.3萬家,其中75%以上為民營企業(yè)。今年前三季度,已運行的保護中心和快維中心共受理知識產(chǎn)權保護維權案件9.8萬件,平均處理周期在2周以內(nèi),為各類企業(yè)提供了便捷、高效、低成本的維權渠道;共受理專利申請預審請求約24萬件,預審合格后獲得專利授權約15.1萬件,有力支持了各類企業(yè)的專利布局。

二是提升創(chuàng)新能力。加強高校、科研機構同民營企業(yè)之間的技術對接,為中小企業(yè)發(fā)展賦能。出臺《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》,重點培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè),形成一批具有市場競爭力的專利密集型產(chǎn)品。目前,已有超1.7萬家企業(yè)參與中小企業(yè)成長計劃,其中絕大多數(shù)為民營企業(yè)。開展“千企百城”商標品牌價值提升行動,已遴選近700家民營企業(yè)參加,助力加強商標品牌建設。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。實施知識產(chǎn)權公共服務普惠工程,出臺知識產(chǎn)權政務服務事項辦事指南,大幅壓減專利、商標審查、質(zhì)押融資登記等業(yè)務辦理時限,最大力度支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。深入開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作,推廣“普惠金融服務”,提升信貸規(guī)模和融資便利度,助力民營企業(yè)高效獲取資金支持。截至目前,全國專利商標質(zhì)押融資金額連續(xù)6年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,有效助力民營企業(yè)破解融資難題。

四是拓展糾紛多元化解渠道。加強知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解組織和調(diào)解機制建設,指導民營企業(yè)通過調(diào)解方式快速化解知識產(chǎn)權糾紛。今年前三季度,全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)指導管理的調(diào)解組織達2088家,各級調(diào)解組織累計受理知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解案件9.4萬件,以調(diào)解方式服務民營企業(yè)9.7萬家。

下一步,我們將按照黨的二十屆三中全會部署,會同相關部門進一步完善政策、強化保護、優(yōu)化服務,更好助力民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。

中國知識產(chǎn)權報社記者

剛才簡單提到了專利轉(zhuǎn)化運用專項行動。請再具體介紹一下行動開展以來取得的主要進展?下一步推動專利產(chǎn)業(yè)化,還有哪些具體考慮?

國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司司長 王培章

謝謝你的提問。專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案是新一屆政府審議通過的第一個知識產(chǎn)權重要文件。專項行動開展一年來,國家知識產(chǎn)權局充分發(fā)揮專項行動推進機制作用,聯(lián)合各部門各地方對高校和科研機構普遍存在的專利轉(zhuǎn)化運用問題,深入研究、精準破題,加快推動專項行動各項重點工作落地落實,取得積極成效。

一是形成促進專利轉(zhuǎn)化運用的“1+N”政策體系。圍繞專利轉(zhuǎn)化運用專項行動重點任務落實,聯(lián)合相關部門制定印發(fā)存量專利盤活、專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長、重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權強鏈增效等配套文件。推動各部門圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)成長、科技金融等領域制定出臺相關政策文件50余份。各類政策間的一致性、協(xié)同性明顯增強。

二是全面摸清高校和科研機構存量專利“家底”。剛才衡主任也介紹了,我們完成了對全國2700余所高校和科研機構共計134.9萬件存量專利的全面盤點,篩選出一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的發(fā)明專利進入可轉(zhuǎn)化資源庫。在上述工作的有力推動下,存量專利轉(zhuǎn)化運用活動愈加活躍,今年前三季度,全國高校和科研機構專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)超過3.8萬次,同比增長24.1%。

三是支持科技型中小企業(yè)運用專利技術實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。深入實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃,組織超過1.7萬家科技型中小企業(yè)參與,按需匹配知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)、金融等惠企政策,加大精準服務力度。組織超過40萬家創(chuàng)新型企業(yè)在線上進行存量專利訂閱和評價,開展形式多樣的匹配對接活動,助力中小企業(yè)獲取專利技術,推動中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化進程。

四是推動重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權強鏈增效。指導地方、央企圍繞人工智能等300余條細分產(chǎn)業(yè)鏈,開展知識產(chǎn)權強鏈增效工作,強化產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權資源整合和戰(zhàn)略協(xié)同,以知識產(chǎn)權賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。在加速專利產(chǎn)業(yè)化的同時,打造一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標品牌。

五是全社會重質(zhì)量促轉(zhuǎn)化的意識明顯提升。各部門、各地方在項目評審、職稱評定、績效評優(yōu)中,逐步樹立重質(zhì)量促轉(zhuǎn)化的政策導向。專利申請前評估制度、職務科技成果轉(zhuǎn)化的盡職免責和容錯機制、財政資助科研項目形成專利聲明制度等有利于專利轉(zhuǎn)化運用的長效機制正在加速形成。今年前三季度,全國高校和科研機構新增專利申請中,發(fā)明專利占比進一步提升到70.9%,專利申請質(zhì)量穩(wěn)步提升。

下一步,我們將在良好開局的基礎上,錨定目標、加快進度,促進各項重點任務有機銜接、壓茬推進。一是進一步推動產(chǎn)學研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新,不斷提升專利產(chǎn)出質(zhì)量和效益;二是配合有關部門進一步推進職務科技成果賦權改革,持續(xù)完善高校和科研機構專利轉(zhuǎn)化激勵機制;三是進一步構建專利轉(zhuǎn)化良好服務生態(tài),促進專利技術跨區(qū)域轉(zhuǎn)化運用,以更大力度釋放專利的市場價值,增強企業(yè)核心競爭力,將專利優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展動能。謝謝。

[中國新聞社記者] 幾天前,《利雅得外觀設計法條約》成功締結,請介紹一下相關情況?中國是外觀設計大國,該條約締結將對中國外觀設計領域產(chǎn)生哪些影響?

國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任 衡付廣

謝謝你的提問。11月11日至22日,世界知識產(chǎn)權組織在沙特阿拉伯首都利雅得召開外交會議,會議成功締結《利雅得外觀設計法條約》,國家知識產(chǎn)權局、中國常駐日內(nèi)瓦代表團和駐沙特大使館共同組成了中國政府代表團,全程參加會議,為條約的成功締結發(fā)揮了重要的建設性作用。

該條約歷經(jīng)近20年艱苦談判最終達成,是協(xié)調(diào)各國外觀設計申請程序和形式的一部國際條約,將進一步簡化全球外觀設計保護程序,使設計者能夠更快捷、更經(jīng)濟地在本國和海外市場保護其創(chuàng)新成果,增強外觀設計保護的“可預期性”,降低申請程序的“復雜性”。條約共34條,包括對外觀設計的申請文件、代理、申請日的確定、寬限期、修改或者分案、公布、續(xù)展、期限救濟和權利恢復等方面相關規(guī)定以及條約的行政規(guī)定。與條約配套的實施細則共18條,是對條約條款的進一步細化。

多年以來,我國一直積極參與該條約的談判工作。為參加此次談判,國家知識產(chǎn)權局高度重視,深入梳理分析條約草案內(nèi)容、廣泛征求創(chuàng)新主體意見建議,最終確定參會方案并報經(jīng)黨中央、國務院批準,為外交大會談判做了充分準備。會上,我代表團認真貫徹落實習近平外交思想和習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示,積極踐行構建人類命運共同體理念,發(fā)揮我國作為世界知識產(chǎn)權組織平臺上單獨一方的發(fā)展中大國作用,以建設性、專業(yè)性和靈活性的積極姿態(tài),提出中國方案、貢獻中國智慧,促進彌合發(fā)達國家和發(fā)展中國家分歧,推動條約成功締結。我國代表團的工作獲得各方認可,外交大會主席專門對中國代表團發(fā)揮的作用表示感謝,世界知識產(chǎn)權組織總干事也給予高度評價。

該條約的成功締結標志著外觀設計領域國際多邊合作向前邁出了一大步,這也是繼今年5月達成《產(chǎn)權組織關于知識產(chǎn)權、遺傳資源和相關傳統(tǒng)知識條約》之后,知識產(chǎn)權領域在一年內(nèi)締結的又一部重要國際條約,是知識產(chǎn)權領域國際規(guī)則制定取得的新突破。我國作為外觀設計申請大國,條約的締結將有利于我國申請人更快捷、更經(jīng)濟地在締約方保護自己的外觀設計,助力我國企業(yè)“走出去”。同時,也有利于我國吸引更多國外優(yōu)秀外觀設計“走進來”,促進我國與世界各國的經(jīng)貿(mào)、科技、文化交流。謝謝。

每日經(jīng)濟新聞記者

去年,國家知識產(chǎn)權局印發(fā)了《知識產(chǎn)權公共服務普惠工程實施方案(2023—2025年)》。如今,方案實施已經(jīng)一年了,請介紹一下一年來的主要進展和成效?

國家知識產(chǎn)權局公共服務司司長 楊帆

謝謝你的提問。知識產(chǎn)權公共服務普惠工程實施一年來,我們不斷提升公共服務的標準化規(guī)范化便利化水平,推動公共服務供需精準匹配、資源高效對接,取得明顯成效。

一是知識產(chǎn)權公共服務體系持續(xù)優(yōu)化。在全國布局建設國家級知識產(chǎn)權公共服務重要網(wǎng)點423家,地市級綜合性知識產(chǎn)權公共服務機構162家,基本實現(xiàn)知識產(chǎn)權公共服務全覆蓋,更多企業(yè)和創(chuàng)新主體能夠就近享受到便利便捷的公共服務。制定《關于推進知識產(chǎn)權公共服務標準化規(guī)范化便利化 加強重點服務的意見》,各級各類公共服務機構面向企業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開展各類知識產(chǎn)權服務超300萬次,包括知識產(chǎn)權咨詢檢索、導航分析、風險預警、維權援助、轉(zhuǎn)化運用和品牌建設等,有力保障各地在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理等方面的服務需求。

二是知識產(chǎn)權公共服務利企便民水平進一步增強。發(fā)布《知識產(chǎn)權政務服務事項辦事指南(第二版)》,為企業(yè)提供辦事指引72條,推動全國層面知識產(chǎn)權政務服務無差別受理、同標準辦理。實現(xiàn)更多業(yè)務“網(wǎng)上辦”,在國務院客戶端、國家政務服務平臺上線知識產(chǎn)權專欄,在學習強國客戶端上線強國知識產(chǎn)權小程序,實現(xiàn)專利商標公布公告、質(zhì)押等信息“掌上查”;對接國家政務服務平臺,建成“國家知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)”,實現(xiàn)知識產(chǎn)權信息查詢、數(shù)據(jù)下載和業(yè)務辦理“一站式”線上服務。

三是知識產(chǎn)權公共服務支撐科技創(chuàng)新更加有力。制定《關于全面提升知識產(chǎn)權公共服務效能的指導意見》,組織引導國家級知識產(chǎn)權公共服務重要網(wǎng)點面向國家和區(qū)域戰(zhàn)略科技力量開展重點服務,積極助力關鍵核心技術攻關。在全國各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立知識產(chǎn)權公共服務工作站935家,其中797家公共服務工作站面向新一代信息技術、高端裝備制造等提供“菜單式”知識產(chǎn)權公共服務,推動重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四是知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)利用效能有效提升。發(fā)布《知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)資源名錄》,建立知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)資源分級分類管理機制,保障知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)安全。新增開放中國專利開放許可數(shù)據(jù),累計開放專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計基礎數(shù)據(jù)種類達60種。加強產(chǎn)業(yè)信息公共服務供給,聚焦國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)累計建設專利專題數(shù)據(jù)庫28個,月均累計訪問量超468萬次;同時,指導支持各地聚焦產(chǎn)業(yè)特色和實際需求,累計建設區(qū)域性專利專題數(shù)據(jù)庫169個,為促進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。謝謝。

學習強國記者

我們了解到國家知識產(chǎn)權局正在建設國家知識產(chǎn)權保護信息平臺,能否具體介紹一下相關進展情況和平臺主要功能定位?

[楊帆]

謝謝你的提問。建設國家知識產(chǎn)權保護信息平臺,是貫徹落實習近平總書記關于構建國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和公共服務平臺重要指示精神的實際行動。平臺將于今年年底前上線試運行,建成后將實現(xiàn)國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和公共服務平臺的基礎功能,主要包括以下方面:

一是實現(xiàn)服務知識產(chǎn)權全鏈條的應用功能。平臺圍繞知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,建設權利人圖譜分析、運用信息監(jiān)測、知識產(chǎn)權代理監(jiān)管等模塊,便利創(chuàng)新主體和社會公眾“一站式”查詢四類知識產(chǎn)權信息,實現(xiàn)專利和商標質(zhì)押、許可信息的集中供給,專利代理師資格考試、專利代理機構審批、專利商標代理監(jiān)管等業(yè)務流程的電子化,為創(chuàng)新主體、社會公眾以及各級知識產(chǎn)權管理部門和服務機構提供更加便捷的數(shù)字化服務渠道。

二是實現(xiàn)暢通信息共享的數(shù)據(jù)樞紐功能。平臺將建設數(shù)據(jù)共享交換模塊,匯集專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等400余項數(shù)據(jù)以及相關部委共享的領域數(shù)據(jù)。在保障數(shù)據(jù)安全的前提下,以數(shù)據(jù)接口或中間庫等方式,向相關部委和地方知識產(chǎn)權管理部門開放,切實發(fā)揮數(shù)據(jù)樞紐作用,取得數(shù)據(jù)“匯進來、給出去、用起來”的積極效果,不斷打通數(shù)據(jù)壁壘,增強數(shù)據(jù)共享能力。

三是實現(xiàn)促進央地業(yè)務協(xié)同的載體功能。平臺橫向連接國家政務服務平臺,縱向與各地方知識產(chǎn)權管理部門相關系統(tǒng)對接。對外連接最高法、國家發(fā)改委等部委平臺,對內(nèi)與專利、商標等生產(chǎn)系統(tǒng)互聯(lián),實現(xiàn)法人、自然人權屬信息核驗以及跨部門、跨區(qū)域、跨層級的業(yè)務協(xié)同。

下一步,我局將持續(xù)完善平臺功能,進一步匯聚各類知識產(chǎn)權數(shù)據(jù),努力實現(xiàn)與經(jīng)濟、科技、金融、法律等數(shù)據(jù)的共享融合,探索地方知識產(chǎn)權管理部門與保護信息平臺的業(yè)務對接,同時利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術,探索更多應用場景,提升知識產(chǎn)權服務的便利化、數(shù)字化、智能化水平。謝謝。

[紫荊雜志記者]

依法嚴格保護外資企業(yè)的知識產(chǎn)權,推進高水平對外開放非常重要。請問國家知識產(chǎn)權局在回應外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護的關切訴求方面都開展了哪些工作?下一步又將如何加強?

[郭雯]

謝謝你的提問。推進高水平對外開放,需要持續(xù)加強市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設。知識產(chǎn)權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。近年來,國家知識產(chǎn)權局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,依法平等保護包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)的知識產(chǎn)權,積極回應和解決各類企業(yè)在知識產(chǎn)權方面的關切與訴求,吸引了越來越多的外資企業(yè)在華投資興業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,國外在華發(fā)明專利授權9.2萬件,同比增長5.3%;商標注冊12.1萬件,同比增長13.1%。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了外資企業(yè)對中國知識產(chǎn)權保護工作的認可。在回應外資企業(yè)知識產(chǎn)權訴求關切方面,我們主要開展了三個方面的工作。

一是主動對接標高標準的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。我們已經(jīng)加入了《專利合作條約》《商標國際注冊馬德里協(xié)定》《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》等幾乎所有主要的知識產(chǎn)權國際條約,成為世界知識產(chǎn)權組織管理的專利、商標、外觀設計三大國際注冊體系的重要用戶。每年都有大量的國外企業(yè)通過這三大體系在華開展知識產(chǎn)權布局。同時,我們還相繼完成了商標法、專利法新一輪修改,建立了國際上高標準的懲罰性賠償制度。

二是嚴格實施高水平的知識產(chǎn)權保護。我們高效解決藥品上市審評審批環(huán)節(jié)的專利糾紛,截至2024年10月底,累計審結199件藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決案件,保護了創(chuàng)新藥企的合法權益。我們堅決打擊專利惡意無效和商標惡意注冊、撤三等行為,對事實清楚、證據(jù)確鑿的侵權案件依法加快辦理,相繼妥善處理涉及美國、德國、法國、意大利、泰國、丹麥等國家相關企業(yè)的多起知識產(chǎn)權糾紛。

三是建立了與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。我們在北京、上海、江蘇、廣東等地召開了多場外資企業(yè)知識產(chǎn)權座談會,現(xiàn)場聽取和解答他們遇到的問題,有針對性地做好服務。許多外企代表在座談時表示,中國快速完善的知識產(chǎn)權保護環(huán)境促進了他們企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,堅定了他們在華加大投資的信心。2023年外資企業(yè)對華知識產(chǎn)權保護的滿意度提高了1.44分,繼續(xù)保持穩(wěn)步提升。

接下來,我們將進一步提高知識產(chǎn)權保護水平,更加完善與外資企業(yè)的溝通機制,把各項工作做得更加扎實有效,更有針對性,營造更加公平、透明、可預期的營商環(huán)境,為外資企業(yè)深耕中國市場持續(xù)注入信心。謝謝。

[央廣網(wǎng)記者] “知識產(chǎn)權服務萬里行”活動已持續(xù)開展多年,2024年的“萬里行”活動聚焦專利轉(zhuǎn)化運用這一主線,取得了良好的社會反響,請您介紹一下今年“萬里行”活動的主要特點和工作成效?

[王培章]

謝謝你的提問。今年的“萬里行”活動在國家知識產(chǎn)權局統(tǒng)一部署下,以“加快推動專利產(chǎn)業(yè)化,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題,整合優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權服務資源,積極推進專利轉(zhuǎn)化運用服務對接,全國各地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動近萬次,參與企業(yè)20余萬家,取得了廣泛影響和積極成效。

一是多部門協(xié)同,全面提升“萬里行”活動影響力。國家知識產(chǎn)權局與陜西省政府、中國科學院、國家金融監(jiān)管總局、國家國防科技工業(yè)局等密切配合,協(xié)同發(fā)力,相繼組織開展了4場專利轉(zhuǎn)化運用服務對接活動,推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,有力支撐了區(qū)域和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。江西、河南、廣東、重慶、四川、山東等地方整合多部門政策項目和平臺載體資源,聚焦低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新型材料、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)領域,組織開展專利技術路演對接、金融服務、商圈巡展等各具特色的“知識產(chǎn)權服務萬里行”活動。

二是多環(huán)節(jié)聯(lián)動,加快推動高價值專利轉(zhuǎn)化落地。在供給端,引導高校、科研機構積極參與線上線下專利轉(zhuǎn)化對接,深化產(chǎn)學研合作,以企業(yè)需求為導向,強化高價值專利培育,從源頭上優(yōu)化專利供給質(zhì)量。在應用端,廣泛組織企業(yè)參與專利轉(zhuǎn)化對接活動,充分利用線上線下渠道,遴選專利技術和合作團隊,培育專利密集型產(chǎn)品,打造知名商標品牌,提升產(chǎn)品市場競爭力。在服務端,發(fā)揮公共服務與市場化服務的協(xié)同作用,引導市場化服務機構開展融入式服務。通過實地走訪、現(xiàn)場指導、座談交流等方式,組織惠企活動2000余場次,為高校、科研機構與企業(yè)搭建專利轉(zhuǎn)化運用的橋梁紐帶。

三是多舉措推進,持續(xù)提升專利轉(zhuǎn)化運用服務效能。各地圍繞專利轉(zhuǎn)化運用實際需求,優(yōu)化服務舉措,豐富服務內(nèi)容,多渠道宣傳推廣專利轉(zhuǎn)化政策、典型案例及經(jīng)驗做法;組織開展以專利轉(zhuǎn)化技能、知識產(chǎn)權管理、知識產(chǎn)權金融等為主要內(nèi)容的系列實務培訓活動,參加培訓人員近50萬人次;組織開展項目路演活動,積極搭建產(chǎn)學研對接平臺,建立銀企對接通道,全方位、多途徑、深層次推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,各地累計路演推介專利1萬余項,達成投融資意向金額200多億元。

下一步,國家知識產(chǎn)權局將進一步增強“知識產(chǎn)權服務萬里行”活動的影響力和示范帶動作用,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多知識產(chǎn)權力量。謝謝。

衡付廣:由于時間關系,今天的提問就到這里。再次感謝媒體朋友對知識產(chǎn)權強國建設的關心和支持。今天的發(fā)布會到此結束,謝謝大家。

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