近日，國家知識產權局發布關于就《專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)》、《專利代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)》、《商標代理委托合同示范文本(征求意見稿)》和《商標代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)》進行公開征求意見：
維護雙方合法權益
通過發布專利、商標代理委托合同示范文本，引導委托方和代理機構，特別是為自然人、小微企業和中小型專利商標代理機構，在合同中明晰基本權利義務、違約責任以及爭議解決方式，對于維護雙方合法權益、減少合同糾紛、提升代理服務質量等方面發揮積極作用。
規范行業經營秩序
專利、商標代理委托合同示范文本針對當前行業中存在的非正常專利申請、惡意商標注冊申請、“包授權”、業務轉包等違法違規行為，通過設置相應的合同條款，要求雙方進行承諾或約定，進而共同避免相關行為。這對于引導和規范專利商標代理行為、防范代理執業風險，促進行業公平有序競爭具有重要意義。
為深入貫徹國務院辦公廳印發的《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》，落實《國家知識產權局等17部門關于加快推動知識產權服務業高質量發展意見》(國知發運字〔2022〕47號)關于“制定推廣知識產權服務合同示范文本”等工作部署，圍繞提升專利商標代理質量，從源頭上夯實專利轉化運用基礎，促進商標品牌建設，我局運用促進司組織起草了《專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)》、《專利代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)》、《商標代理委托合同示范文本(征求意見稿)》和《商標代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)》。
現就征求意見稿向社會公開征求意見。有關單位和各界人士可于2024年10月11日前，選擇以下方式的一種，提出修改完善意見：
1. 電子郵件：dailiguanli@cnipa.gov.cn2. 傳真：010-620830943. 信函：北京市海淀區西土城路6號國家知識產權局運用促進司服務業發展和監管處 郵編100088(請于信封左下角注明“專利、商標代理委托合同示范文本及簽訂指引”)
附件：
1. 專利代理委托合同示范文本（征求意見稿）
2. 專利代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)
3. 商標代理委托合同示范文本（征求意見稿）
4. 商標代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)
5. 專利、商標代理委托合同示范文本及簽訂指引有關說明
國家知識產權局運用促進司
2024年9月20日
1. 專利代理委托合同示范文本(征求意見稿)
2. 專利代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)
專利代理委托合同示范文本
簽訂指引
(公開征求意見稿)
國家知識產權局監制
2024年 月
專利代理委托合同示范文本
簽訂指引
一、特別說明：
1.專利代理委托合同示范文本(以下簡稱“合同”)是有關中國專利代理事務的委托方和專利代理機構起草合同的參考，其內容不具有強制性，也不影響委托方和專利代理機構在依法依規協商一致的基礎上增加、減少、修改合同文本的條款和內容。
2.本合同簽訂指引僅是針對如何使用專利代理委托合同文本給出的說明指引，不是合同的組成部分，也不能取代合同條款和內容本身所表達的合同含義，更不能限制和影響委托方和專利代理機構在依法依規協商一致基礎上對合同文本的條款和內容進行的更改和約定。委托方和專利代理機構應當在認真閱讀和準確理解合同文本內容、充分表達各自意愿的基礎上，約定具體合同條款和內容，作為雙方簽署的基礎和履行的依據。
3. 如果法律、法規、部門規章對合同涉及的相關事項的規定發生調整和變化，則合同相應內容應當按照法律、法規、規章的新的規定進行修改和調整。
二、合同封面、前言
封面需要列明合同雙方必要的基本信息，包括雙方名稱;需要填寫合同本身的相關信息，包括簽訂日期等。
前言部分需要列明合同雙方的基本信息，包括名稱、統一社會信用代碼/公民身份證號碼、地址、聯系方式、專利代理機構代碼等。
在合同文本基礎上，當事人可以根據實際需要進一步進行補充，可考慮的內容包括但不限于發明創造的形成背景、專利代理機構的資質榮譽等。
三、委托事項
委托事項中，包含了專利申請、宣告專利權無效等屬于專利代理機構行政許可執業范圍的專利代理服務事項，以及文檔查閱和復制、繳納年費等其他事務性服務。
甲方可在表1-3中打勾選擇委托乙方代理的中國專利事項，如果甲乙雙方協商的委托事項不在合同文本所列出的事項中，則需要在“其他代理事項”中寫明具體委托事項的內容。甲方委托事項較多的，可以增加附件。
各項代理項目的費用，雙方可在附表1-6中予以明確。
四、甲乙雙方的權利、義務
合同文本第二條、第三條明確合同履行過程中甲乙雙方權利、義務，是維護雙方的合法權益，保障合同順利履行的重要內容。
第二條明確了甲方的權利，包括要求乙方提供資質相關信息、報告專利代理事項進展情況、變更專利代理師以及選擇繳納年費方式等;甲方的義務，包括提供必要的文件和技術資料、及時審閱和反饋代理服務意見、及時足額繳納相關代理費用等。
第三條明確了乙方的權利，包括要求甲方提供必要的技術資料和委托函件、要求甲方及時并足額支付相關費用等。乙方的義務，包括及時、真實、詳盡向甲方報告專利代理事項進展情況，并就官方審查意見向乙方提供專業的咨詢建議等。
乙方提供的專利代理機構及專利代理師執業信用評價信息可通過專利代理管理系統(http://dlgl.cnipa.gov.cn)查詢，近三年是否存在經營異常名錄和嚴重違法失信名單的信息可通過國家企業信用信息公示系統(https://www.gsxt.gov.cn)和信用中國(https://www.creditchina.gov.cn)查詢。
甲乙雙方應當建立相應的聯系人制度，以便代理服務的溝通順暢高效。
甲乙雙方可在依法依規協商一致的基礎上，補充新的條款。
五、保密義務
本條款中明確了甲乙雙方的保密義務和可以不受保密義務約束的情形，還明確了違反保密協議的賠償責任以及賠償金的計算方式，具體的倍數可由甲乙雙方協商確定。
六、工作期限
專利事務代理過程中，包含多個直接關系甲方利益的重要時間節點。雙方根據實際情況，可就專利事務代理過程中的工作期限進行約定，以避免雙方在合同履行中發生爭議。甲方要求乙方加急處理的，可另行約定工作期限計算方式。
七、費用
在本條款中明確了合同費用的組成內容，以及甲乙雙方需約定付款期限。為使得費用支付完成，乙方還應填寫正確的收款賬戶信息，甲方還應填寫正確的開具發票的信息。
對于委托方是有下屬企業或子公司的集團公司或總公司等情形的，在合同中明確約定委托的專利事務包括下屬企業或子公司的事務，則可以在合同費用支付部分約定，集團公司或總公司的下屬企業或子公司委托專利代理機構辦理專利事務的費用由集團公司或總公司統一支付。
如委托方和專利代理機構希望采用工時制收費，可以在合同中補充約定。
八、雙方明確的共識
本條款明確了專利代理事務過程中，乙方不應當作出代理結果的承諾和保證，明確了乙方應當運用專業知識和能力維護甲方的合法權益，明確了乙方運用專業知識對所代理事項前景的分析和預測不是對代理結果的承諾和保證。
九、違約責任
本條款針對專利代理容易出現的法律風險點與常見的違約情形分別細化設置違約責任條款。對于專利代理機構過錯導致的違約情形，合同還設置了違約金或賠償金的計算方式，具體的倍數可由甲乙雙方協商確定。
十、其他約定事項(選填)
甲乙雙方可根據實際需要，就專利事務代理過程中的其他事項進行約定，或對某些事項進行特殊約定。例如：明確專利代理服務的次數和數量;明確專利代理過程中的定期監測和報告;明確文書的送達方式;不得將委托人業務自行轉包第三方;對委托人的風險告知等。
十一、爭議解決方式
本條款甲乙雙方可就合同內容發生爭議后，所采取的解決方式約定。從效率方面考慮，仲裁比較占優勢。首先，仲裁的受理和開庭程序相對簡單，訴訟相對復雜;其次，仲裁實行一裁終局，裁決立即生效。我國訴訟實行兩審終審，當事人不服一審判決的還可上訴，并且提起上訴程序仍需時間。
從權利救濟方面考慮，仲裁是一裁終局，在快捷方便的同時，失去了二審的監督作用，當事人沒有進一步主張權利的回旋余地(在法定情況下，當事人可以向法院申請撤銷仲裁裁決)。相比而言，由于訴訟是兩審終審，即便是發生了法律效力的判決，當事人還可以向上級法院申請再審，救濟途徑相對更廣。
十二、合同的期限、解除
本條款提供了兩種可供選擇的合同期限，雙方可根據委托事項的具體內容，約定合同期限。合同期限到期后，甲方委托事項未辦結的，雙方可選擇續約，未續約且有代理事項尚未辦理完畢的，乙方仍有義務妥善處理甲方已委托辦理的事項。
十三、合同的生效、變更和終止
本條款為一般合同的基本條款，甲乙雙方需明確合同及附件的頁數、各自所持有的合同份數。
另需注意該條款下的甲、乙方名稱、填寫日期應和封面、前言中保持一致。
3. 商標代理委托合同示范文本(征求意見稿)
4. 商標代理委托合同示范文本簽訂指引(征求意見稿)
商標代理委托合同示范文本
簽訂指引
(公開征求意見稿)
國家知識產權局監制
2024年 月
商標代理委托合同示范文本
簽訂指引
一、特別說明：
1.商標代理委托合同示范文本(以下簡稱“合同”)是有關中國商標代理事務的委托方和商標代理機構起草合同的參考，其內容不具有強制性，也不影響委托方和商標代理機構在依法依規協商一致的基礎上增加、減少、修改合同文本的條款和內容。
2.本合同文本簽訂指引僅是針對如何使用商標代理委托合同文本給出的說明指引，不是合同的組成部分，也不能取代合同條款和內容本身所表達的合同含義，更不能限制和影響委托方和商標代理機構在依法依規協商一致基礎上對合同文本的條款和內容進行的更改和約定。委托方和商標代理機構應當在認真閱讀和準確理解合同文本內容、充分表達各自意愿的基礎上，約定具體合同條款和內容，作為雙方簽署的基礎和履行的依據。
3. 如果法律、法規、部門規章對合同涉及的相關事項的規定發生調整和變化，則合同相應內容應當按照法律、法規、部門規章的新的規定進行修改和調整。
二、合同封面、前言
封面需要列明合同雙方必要的基本信息，包括雙方名稱;需要填寫合同本身的相關信息，包括簽訂時間。
前言部分需要列明合同雙方的基本信息，包括名稱、統一社會信用代碼/公民身份證號碼、地址、聯系方式等。
在合同文本基礎上，當事人可以根據實際需要進一步進行補充內容，可考慮的內容包括但不限于委托代理事務的背景、目標、商標代理機構的資質榮譽等。
三、委托事項
本條款委托事項中包含了商標注冊申請，商標變更、續展、轉讓、注銷，商標異議，商標撤銷，商標無效宣告，商標復審，商標糾紛的處理以及其他商標事宜。
甲方可在表1-3中打勾選擇委托乙方辦理的中國商標代理事項，如果甲乙雙方協商的委托事項不在合同文本所列出的事項中，則需要在“其他代理事項”中寫明具體委托事項的內容。甲方委托事項較多的，可以附件方式增加。
各項代理事項的具體費用，雙方可在附表1-3中予以明確。
四、甲乙雙方的權利、義務
合同文本第二條、第三條明確合同履行過程中甲乙雙方權利、義務，是維護雙方的合法權益，保障合同順利履行的重要內容。
第二條明確了甲方的權利，包括要求乙方提供資質相關信息、報告商標代理事項進展情況、變更商標代理從業人員等;甲方的義務，包括提供必要的文件和技術資料、及時審閱和反饋代理服務意見、及時足額繳納相關代理費用等。
第三條明確了乙方的權利，包括要求甲方提供必要的資料文件和委托手續、要求甲方及時并足額支付相關費用等。乙方的義務，包括及時、真實、詳盡向甲方報告商標代理事項進展情況，并就官方審查意見向乙方提供專業的咨詢建議等。
乙方提供商標代理機構及商標代理從業人員備案信息可通過中國商標網(https://sbj.cnipa.gov.cn)查詢，近三年的經營異常名錄和嚴重違法失信名單信息可通過國家企業信用信息公示系統(https://www.gsxt.gov.cn)和信用中國(https://www.creditchina.gov.cn)查詢。
甲乙雙方應當建立相應的聯系人制度，以便代理服務的溝通順暢高效。
甲乙雙方還可在依法依規協商一致的基礎上，補充新的條款。
五、保密義務
本條款中明確甲乙雙方的保密義務和可以不受保密義務約束的情形，還明確了違反保密協議的賠償責任以及賠償金的計算方式，具體的倍數可由甲乙雙方協商確定。
六、工作期限
商標事務代理過程中，包含注冊申請日等多個直接關系委托人的利益重要時間節點。雙方根據實際情況，可就商標事務代理過程中的工作期限進行約定。甲方要求乙方加急處理的，可另行約定工作期限計算方式。
七、費用
在本條款中明確了合同費用的組成內容，以及甲乙雙方需約定付款期限。為使得費用支付完成，乙方還應填寫正確的收款賬戶信息，甲方還應填寫正確的開具發票的信息。
甲乙雙方約定，甲方先行支付合同費用，乙方在收到全部費用后向甲方開具發票。但如實踐中發生乙方先行向甲方出具發票等收費票據的情形，不能表明甲方已向乙方實際支付了收費票據所載明的款項，甲方向乙方支付款項應以甲方的支付憑證為依據。
對于甲方是有下屬企業或子公司的集團公司或總公司等情形的，在合同中明確約定委托的商標事務包括下屬企業或子公司的事務，則可以在合同費用支付部分約定，集團公司或總公司的下屬企業或子公司委托乙方辦理商標事務的費用由集團公司或總公司統一支付。
如甲乙雙方希望采用工時制收費，可以在合同中補充約定。
八、雙方明確的共識
本條款明確了商標代理事務過程中，乙方不應作出代理結果的承諾和保證，明確了乙方應當運用專業知識和能力維護甲方的合法權益，明確了乙方運用專業知識對所代理事項前景的分析和預測不是對代理結果對承諾和保證。
九、違約責任
本條款針對商標代理容易出現的法律風險點與常見的違約情形分別細化設置違約責任條款。對于乙方過錯導致的違約情形，合同還設置了違約金或賠償金的計算方式，具體的比例和倍數可由甲乙雙方協商確定。
十、其他約定事項(選填)
甲乙雙方可根據實際需要，就商標代理過程中的其他事項進行約定，或對某些事項進行特殊約定。例如：明確商標檢索服務的次數和數量;明確商標代理過程中的定期監測和報告;明確文書的送達方式;對委托人的風險告知等。
十一、爭議解決方式
本條款甲乙雙方可就合同內容發生爭議后，所采取的解決方式約定。從效率方面考慮，仲裁比較占優勢。首先，仲裁的受理和開庭程序相對簡單，訴訟相對復雜;其次，仲裁實行一裁終局，裁決立即生效。我國訴訟實行兩審終審，當事人不服一審判決的還可上訴，并且提起上訴程序仍需時間。
從權利救濟方面考慮，仲裁是一裁終局，在快捷方便的同時，失去了二審的監督作用，當事人沒有進一步主張權利的回旋余地(在法定情況下，當事人可以向法院申請撤銷仲裁裁決)。相比而言，由于訴訟是兩審終審，即便是發生了法律效力的判決，當事人還可以向上級法院申請再審，救濟途徑相對更廣。
十二、合同的期限、解除
本條款提供了兩種可供選擇的合同期限，雙方可結合委托事項的具體內容，約定合同期限。合同期限到期后，甲方委托事項未辦結的，雙方可選擇續約，未續約且有代理事項尚未辦理完畢的，乙方仍有義務妥善處理甲方已委托辦理的事項。此情形下乙方履行通知或轉達義務的方式，適用本合同第三條的相關內容;履行過程中任何一方有違約行為的，產生的違約責任適用本合同第八條的約定。
十三、合同的生效、變更和終止
本條款為一般合同的基本條款，甲乙雙方需明確合同及附件的頁數、各自所持有的合同份數。
另需注意該條款下的甲、乙方名稱、填寫日期應和封面、前言中保持一致。
5. 專利、商標代理委托合同示范文本及簽訂指引有關說明
專利、商標代理委托合同示范文本及
簽訂指引有關說明
為深入貫徹國務院辦公廳印發的《專利轉化運用專項行動方案（2023-2025年）》，落實《國家知識產權局等17部門關于加快推動知識產權服務業高質量發展意見》(國知發運字〔2022〕47號)關于“制定推廣知識產權服務合同示范文本”等工作部署，圍繞提升專利商標代理質量，從源頭上夯實專利轉化運用基礎，促進商標品牌建設，國家知識產權局知識產權運用促進司會同中華全國專利代理師協會、中華商標協會制定了專利、商標代理委托合同示范文本以及相應的簽訂指引。
一、背景和意義
(一)落實法律法規要求
相關法律法規對專利、商標代理機構與委托人簽訂合同提出了明確要求。《專利代理條例》第十四條規定，“專利代理機構接受委托，應當與委托人訂立書面委托合同”。《商標代理監督管理規定》第十三條規定，“商標代理機構從事商標代理業務，應當與委托人以書面形式簽訂商標代理委托合同，依法約定雙方的權利義務以及其他事項。”《專利代理管理辦法》對專利代理行為規范以及委托人、專利代理機構和專利代理師合法權益作出了細化規定。
(二)維護雙方合法權益
通過發布專利、商標代理委托合同示范文本，引導委托方和代理機構，特別是為自然人、小微企業和中小型專利商標代理機構，在合同中明晰基本權利義務、違約責任以及爭議解決方式，對于維護雙方合法權益、減少合同糾紛、提升代理服務質量等方面發揮積極作用。
(三)規范行業經營秩序
專利、商標代理委托合同示范文本針對當前行業中存在的非正常專利申請、惡意商標注冊申請、“包授權”、業務轉包等違法違規行為，通過設置相應的合同條款，要求雙方進行承諾或約定，進而共同避免相關行為。這對于引導和規范專利商標代理行為、防范代理執業風險，促進行業公平有序競爭具有重要意義。
二、制定情況
在制定專利、商標代理委托合同示范文本過程中，主要開展了以下工作：
一是梳理現有相關法律法規。梳理現有法律法規、規范性文件、行業自律懲戒文件中涉及專利、商標代理的相關規定。
二是研究分析現行合同文本和相關糾紛案例。分類收集大中小型專利、商標代理機構現行使用的專利、商標委托代理合同，研究涉及專利、商標委托代理合同糾紛的司法案例，深入分析其中的典型性、普遍性問題。
三是深入調研社會需求。通過實地走訪調研、召開專題研討會等方式，深入調查我國專利商標代理行業現狀和存在的問題，了解創新主體、市場主體和代理機構在代理事務中的主要關切和實務做法。
四是廣泛征求各方意見。先后組織6次專家研討會，征集來自企業、專家學者、代理機構等方面的專家意見，并征求條法司、保護司、審查業務管理部等國家知識產權局內部有關職能部門以及32個地方局意見，共收到修改意見59條，逐一進行了研究吸納
三、主要內容
(一)合同示范文本
專利、商標代理委托合同示范文本結構相對統一，均設有12個條款，分為前言，委托事項，甲方的權利、義務，乙方的權利、義務，保密義務，工作期限，費用，雙方明確的共識，違約責任，其他約定事項，爭議解決方式，合同的期限及解除，合同的生效、變更和終止。示范文本既針對代理事務共性事宜設置了格式條款，也兼顧考慮了如工作時限、爭議解決方式等由雙方自行約定的協議條款。
合同示范文本設置主要體現了五個方面的內容：
一是適用范圍。專利代理委托合同示范文本僅涉及中國專利申請事務、專利權無效宣告事務、與著錄項目變更等事務相關的其他事務;商標代理委托合同示范文本僅涉及中國商標注冊申請事務、商標后續事務、商標異議及評審事務等。示范文本不涉及涉外專利、商標代理事務以及訴訟事務。
二是圍繞代理事務的法律關系。合同示范文本主要圍繞專利、商標代理業務的委托和被委托的法律關系展開，要求雙方遵循誠實信用、公平自愿原則，通過建立聯系人制度、約定工作時限、提交必要資料、確認反饋程序等，加大對委托方和代理機構雙方合法權益的保護力度，確保代理業務過程能夠順利進行。
三是引導委托人知曉代理事項。為方便委托人充分認識和理解代理業務，便于準確地表述和明確委托事項，合同對于委托代理相關服務事項及內容，均以列表的方式呈現，以便引導委托人確定委托事項和內容，了解和把握專利、商標代理有關法律規定，提高社會公眾的合同法律意識。
四是明確委托人和代理機構的權利和義務。合同條款明確了委托人知情權、更換專利代理師或商標代理從業人員的權利，代理機構要求委托方提供必要資料或技術材料的權利，因過錯導致權利喪失后應負的賠償責任等。合同示范文本注重委托人和代理機構雙方的權利義務平衡，既強調對委托人權利的充分保障，體現代理行業的責任擔當、誠信作為，也特別關注代理機構在合理范圍內的勤勉盡責、合法執業。
五是提示實踐中常見風險和糾紛。合同示范文本針對代理實務中時常發生的合同糾紛和潛在風險，均設置了相關條款予以提示和引導。例如，包含多個直接關系委托人利益的重要時間節點，建議委托方和代理機構就工作期限進行約定;關于代理費用事宜單設條款，明確合同費用的組成內容以及雙方需約定付款期限;針對“包授權”，要求代理機構不應當作出代理結果的承諾和保證。
(二)關于合同簽訂指引
合同示范文本簽訂指引主要是針對合同示范文本的簽訂目的和要求、相關條款設置意義以及對條款使用中應當注意的內容等進行輔助性說明。指引對照合同示范文本的每個條款，逐一進行了解釋闡述，對相關條款中簽訂雙方需要關注的要點進行了必要的提示。
參照相關行業主管部門的做法，專利、商標代理委托合同示范文本及簽訂指引擬以國家知識產權局辦公室名義向社會公開發布，供專利申請人、商標申請人和專利、商標代理機構參考使用，不具有強制性。
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業企業服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規，咨詢輔導等知識。
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