中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群是定位在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以中小企業(yè)為主體，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善，具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。依據(jù)《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕119號)，提升北京市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展水平，培育一批市級特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、申報(bào)要求
申報(bào)市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群須滿足基本條件和八方面專項(xiàng)條件。
(一)基本條件
集群設(shè)立3年以上，占地面積一般不超過100平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為所在區(qū)域的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水平位居細(xì)分領(lǐng)域本市乃至全國前列，有較高的集群品牌知名度。
近3年未發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故，無重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，無偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴(yán)重失信和其它重大問題等行為。
(二)專項(xiàng)條件
1.具有較強(qiáng)核心競爭力
集群近三年產(chǎn)值均在40億元以上，中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值比例高于70%，產(chǎn)值年均增速高于10%。
2.優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育成效顯著
集群擁有不少于1家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)，或者不少于10家專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)和國家級高新技術(shù)企業(yè)。
3.產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作高效
集群產(chǎn)業(yè)鏈布局合理，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)產(chǎn)供銷一體化協(xié)同協(xié)作機(jī)制較完善，建立了通用生產(chǎn)設(shè)備、物流、倉儲、人力、設(shè)計(jì)等共享機(jī)制，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力較強(qiáng)。
4.具有較強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力
集群近三年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長高于10%;統(tǒng)籌建立了多元創(chuàng)新平臺，與大型企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新合作緊密，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制較完善;積極參加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作;突破了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，有效發(fā)明專利年均增長率不低于15%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量不低于15個(gè)。
5.數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果明顯
集群新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高，數(shù)字化裝備和系統(tǒng)應(yīng)用廣泛，引入跨企業(yè)數(shù)字化解決方案、評估和診斷等服務(wù);“用云上平臺”成效顯著，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用普及率不低于15%，工業(yè)軟件應(yīng)用率穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)集群企業(yè)重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)通;開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新模式新業(yè)態(tài)探索，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。
6.具有較高綠色化發(fā)展水平
集群能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理，二氧化碳排放量強(qiáng)度持續(xù)下降，資源利用效率較高，污染物排放治理有效，建立了綠色低碳服務(wù)機(jī)制;屬于高耗能行業(yè)的集群，能效水平高于行業(yè)基準(zhǔn)值;屬于高用水行業(yè)的集群，水效水平高于行業(yè)基準(zhǔn)值。
7.積極參與產(chǎn)業(yè)開放合作
集群參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際合作機(jī)制或交流活動，開展技術(shù)、管理、人才或資本等方面交流合作，通過設(shè)置海外分支機(jī)構(gòu)等方式，推動產(chǎn)品和服務(wù)對外貿(mào)易快速發(fā)展。
8.具有較強(qiáng)治理和服務(wù)能力
集群設(shè)立管委會等運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，建立了完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系和專業(yè)化的集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，組建企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，為集群內(nèi)中小企業(yè)提供信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)新支持、人員培訓(xùn)、市場營銷、投融資、管理咨詢等服務(wù);建立訴求協(xié)調(diào)處理機(jī)制，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益;實(shí)現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策宣貫集群全覆蓋;制定未來三年發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)清晰、可考核，工作措施完整、針對性強(qiáng)、切實(shí)可行。
二、申報(bào)流程
(一)申報(bào)
申報(bào)的集群應(yīng)在區(qū)級區(qū)劃范圍內(nèi)，由區(qū)中小企業(yè)主管部門為申報(bào)主體，填寫《2023年度市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)匯總表》《北京市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》，并提交申報(bào)表中要求的佐證材料，形成申報(bào)材料報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各區(qū)推薦數(shù)量原則上不超過2個(gè)。
(二)審核
市經(jīng)濟(jì)和信息化局按照公平、公正、公開原則組織進(jìn)行評審，必要時(shí)開展實(shí)地核查，在符合申報(bào)要求的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)形成“北京市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”名單，在市經(jīng)濟(jì)和信息化局官方網(wǎng)站公示無異議后發(fā)布。
三、動態(tài)管理
集群有效期為三年。有效期滿后，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織開展復(fù)核工作，并考核集群三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)完成情況，復(fù)核通過的有效期延長三年。
四、其他
提交加蓋公章的紙質(zhì)版資料，包括《北京市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》《2023年度市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)匯總表》及佐證材料各一式三份(正本一份、副本兩份)及可編輯電子版，紙質(zhì)版材料請報(bào)送至市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(海淀區(qū)四道口北街大鐘寺怡和8號院7號樓，電話：010-82176996)，電子版材料請發(fā)送至郵箱：lixi@jxj.beijing.gov.cn。郵件標(biāo)題請備注“所在區(qū)+中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)”。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局將在認(rèn)定的2023年度北京市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，擇優(yōu)組織推薦申報(bào)2023年度國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，不再另行組織開展國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)工作。如發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或隱瞞違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其申報(bào)資格。
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