《肇慶市高新技術企業(yè)樹標提質行動計劃（20222025年）》政策解讀
《肇慶市高新技術企業(yè)樹標提質行動計劃(2022-2025年)》(肇科〔2022〕32號,以下簡稱《行動計劃》)已經印發(fā)。現(xiàn)將有關內容解讀如下。 政策原文：肇慶市科學技術局關于印發(fā)肇慶市高新技術企業(yè)樹標提質行動計劃(2022-2025年)的通知
一、出臺背景
2018年，市委市政府出臺《肇慶市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展“1133”工程五年(2017-2021年)行動方案》，提出“到2021年末，全市力爭實現(xiàn)高新技術企業(yè)總量突破1000家”的發(fā)展目標。五年來，市科技局不斷創(chuàng)新工作方法，全力培育高新技術企業(yè)，2021年我市高新技術企業(yè)存量達到1092家。
為更加深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，壯大高新技術企業(yè)規(guī)模，加快提升高新技術企業(yè)質量，根據《肇慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(肇府〔2022〕1號)要求，制定本行動計劃，對我市高新技術企業(yè)樹標提質工作做出系統(tǒng)部署。
二、主要目標
到2022年，全市高新技術企業(yè)總量達到1200家;科技型中小企業(yè)獲得評價入庫超過1350家。到2025年，全市高新技術企業(yè)總量達到1800家;科技型中小企業(yè)獲得評價入庫超過1500家。
到2022年，全市高新技術企業(yè)研發(fā)投入總額達到42億元;全市高新技術企業(yè)專利授權達到2600件以上，發(fā)明專利授權達到400件以上。到2025年，全市高新技術企業(yè)研發(fā)投入總額達到50億元，占高新技術企業(yè)總收入比例保持在4%以上;全市高新技術企業(yè)專利授權達到3500件以上，發(fā)明專利授權達到500件以上，擁有發(fā)明專利的高新技術企業(yè)占比超過50%;規(guī)模以上工業(yè)高新技術企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構全覆蓋。
到2022年，規(guī)模以上高新技術企業(yè)達到550家;全市高新技術企業(yè)總產值達到1500億元;掛牌上市(含新三板)高新技術企業(yè)達到20家。到2025年，規(guī)模以上高新技術企業(yè)達到800家;全市高新技術企業(yè)總產值達到2000億元;掛牌上市(含新三板)高新技術企業(yè)達到30家。
三、重點任務
(一)努力壯大高新技術企業(yè)數量規(guī)模。通過挖掘創(chuàng)新潛力、整體招商引進高新技術企業(yè)等方式來大力培育和引進高新技術企業(yè);加強肇慶市國家高新技術企業(yè)培育庫建設，推動科技型中小企業(yè)評價入庫，完善孵化育成體系建設，努力夯實高新技術企業(yè)培育基礎。
(二)積極培育創(chuàng)新示范科技領軍企業(yè)。推動龍頭骨干企業(yè)與高新技術企業(yè)相向發(fā)展，每年在高新技術企業(yè)遴選一批優(yōu)質企業(yè)進入科技領軍企業(yè)培育庫重點培育，建立科技領軍企業(yè)對口聯(lián)系服務官工作制度，在科技攻關、用地供給、金融服務、人才引育、教育資源配置等方面給予重點扶持。
(三)大力提升高新技術企業(yè)創(chuàng)新能力。落實財稅政策，加大對技術研發(fā)類項目的資金投入，支持企業(yè)技術改造，支持企業(yè)加大研發(fā)投入;通過產學研合作強化技術要素供給，對企業(yè)建設工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程研究中心、博士后科研工作站等科技創(chuàng)新平臺給予支持;市科技計劃項目對高新技術企業(yè)實行傾斜性支持;推進高新技術企業(yè)知識產權創(chuàng)造，促進高新技術企業(yè)科技成果產業(yè)化。
(四)不斷強化高新技術企業(yè)金融服務。積極組織政銀企融資對接活動，鼓勵銀行組建科技金融特派員隊伍;發(fā)揮科技貸款政策性工具作用，降低高新技術企業(yè)融資成本;推動高新技術企業(yè)上市融資;設立知識產權質押融資、科技信貸等風險補償資金，鼓勵設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，大力發(fā)展推廣科技保險、專利保險，落實應急轉貸資金等。
(五)持續(xù)優(yōu)化高新技術企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。推進企業(yè)科技特派員行動，開展企業(yè)人才訂單式學習培訓;鼓勵各地制定有針對性的積分入學政策，對高新技術企業(yè)員工子女在計算積分入學時給予加分;在土地利用總體規(guī)劃修編或調整完善時要將高新技術企業(yè)用地列入國土空間規(guī)劃等。
四、保障措施
(一)加強組織領導。肇慶市科技領導小組辦公室(設在市科技局)負責優(yōu)化對高新技術企業(yè)的科技服務，及時收集企業(yè)訴求并跟蹤督促相關部門協(xié)調解決。各縣(市、區(qū))、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)要制定出臺支持高新技術企業(yè)樹標提質的配套政策。
(二)強化評價監(jiān)測。將高新技術企業(yè)指標納入市對各縣(市、區(qū))的績效評價體系和創(chuàng)新驅動重點工作監(jiān)測指標體系。
(三)加大財政投入。各縣(市、區(qū))、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)要不斷加大財政投入，創(chuàng)新投入方式，支持高新技術企業(yè)樹標提質工作。
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