江蘇省科學技術廳 江蘇省財政廳關于印發《2023年度省科技計劃專項資金（創新支撐計劃軟科學研究）項目指南》及組織申報項目的通知
蘇科資發〔2022〕254號
各設區市科技局、財政局，省有關部門，各有關單位：
為認真貫徹黨的二十大會議精神，全面落實省委工作會議等決策部署，推動《江蘇省“十四五”科技創新規劃》各項目標任務落地實施，2023年度省創新支撐計劃(軟科學研究)將緊緊圍繞科技強省建設需求，聚焦深化科技體制改革、提升科技創新治理能力，支持面向我省科技創新和改革發展的決策研究項目，為履行“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供支撐。現將《2023年度省科技計劃專項資金(創新支撐計劃軟科學研究)項目指南》(以下簡稱“指南”)及項目組織申報有關事項通知如下：
一、支持重點
省創新支撐計劃(軟科學研究)項目突出應用導向。主要支持以一線實地調研、數據收集分析、案例分析等為基礎的調查研究和實證研究項目，應有明確的調查研究對象，解決當前科技創新決策面臨的實際問題;優先支持有明確數據來源、研究樣本、調研對象，且承擔過政府重大調研項目的研究團隊開展軟科學研究;重點支持具有創新性、針對性和可操作性，可為政府科學決策提供重要依據的軟科學研究項目。
二、組織方式
1.2023年度省創新支撐計劃(軟科學研究)項目分面上項目、重點項目兩類。面上項目由申報單位根據指南自主選擇申報，優先支持具有明確成果應用對象的項目，省資助經費原則上不超過5萬元;重點項目主要圍繞省委省政府重大創新決策需求，采取定向擇優方式組織，省資助經費原則上不超過30萬元。
2.部(省)屬普通本科高校(以省教育廳網站公布名單為準)申報的項目由本單位審核推薦，最多推薦4項;部(省)屬院所、省有關單位申報的項目由相應項目主管部門審核推薦，最多推薦3項;其他單位申報的項目，按照屬地管理原則，由設區市科技局審核推薦，最多推薦10項。省科技廳結合年度計劃財政資金預算，根據項目申報及評審情況確定立項項目。
三、申報條件
1.項目申報單位應為在我省注冊的具有獨立法人資格的企業、高等學校、科研院所及設區市級以上政府管理部門、事業單位、社會組織等。
2.申報項目負責人應具有相應的研究基礎和工作積累，研究團隊成員穩定。申報項目負責人必須從其實際工作、并有固定人事關系的所在工作單位申報(提供社保參保繳費證明或納稅證明)，不得通過兼職單位或掛靠單位申報。鼓勵青年科研人員開展軟科學研究。
3.申報項目應明確提出具體調研計劃或實證分析方案，未列明具體調研對象、樣本選擇依據、案例資料獲取途徑的，形式審查不予通過。
4.項目研究成果須以產業發展規劃、專業研究報告、行業分析報告、決策咨詢報告、發展解決方案、技術路線圖等形式提供。
四、申報要求
1.同一項目負責人限報一個項目，項目負責人作為項目主要參與人最多可再參與申報一個項目，在研項目負責人不得牽頭申報項目，項目主要參與人的申報項目和在研項目總數不超過2個。
2.項目預算應合理真實、申報單位承諾的自籌資金必須足額到位。
3.本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門負責審查。
4.全面實施科研誠信承諾制。嚴格按照《關于進一步加強全省科研誠信建設的實施意見》(蘇辦〔2019〕39號)、《關于進一步弘揚科學家精神加強全省作風和學風建設的實施意見》(蘇科監發〔2019〕336號)和《關于進一步壓實省科技計劃(專項、基金等)任務承擔單位的科研作風學風和科研誠信建設主體責任的通知》(蘇科監發〔2020〕319號)有關要求，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等失信行為的，一經查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。
5.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，按照《關于改進科技評價破除“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》(蘇科監發〔2020〕135號)要求，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規定的要求。
6.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門按照《關于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》(蘇科計函〔2017〕7號)等相關文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀檢監察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。
7.切實落實廉政風險防控要求。按照管行業就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)，嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規定，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執行省科技廳《關于轉發科技部〈科學技術活動評審工作中請托行為處理規定(試行)〉的通知》(蘇科監發〔2021〕44號)要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。
五、其他事項
1.申報項目負責人登錄江蘇省科技計劃管理信息平臺(網址：http://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/)進行網上填報，同時還需從該系統下載申報材料形成紙質稿報送。紙質申報材料統一用A4紙打印，按順序裝訂，其中，第一冊僅裝訂項目申報書(第一部分);第二冊裝訂順序為封面、項目信息表、項目申報書(第二部分)、相關附件。第一冊和第二冊各一式5份(紙質封面，平裝訂)。申報重點項目的須一并報送委托函復印件等相關證明材料(附在申報材料第二冊后)。
2.項目相關佐證材料統一由項目主管部門審查并填寫《項目附件審查表》，不再在網上填報上傳。項目申報材料經主管部門網上確認提交后，一律不予退回重報。本年度獲立項項目將在省科技廳網站(網址：http://kxjst.jiangsu.gov.cn)進行公示，未立項項目不再另行通知。本通知及有關表格請在省科技廳網站查詢和下載。
3.各項目主管部門應對申報項目進行篩選審查，匯總推薦，并將匯總表(紙質一式兩份)隨同項目正式申報材料統一報送至省科技計劃項目受理服務中心，地址：南京市成賢街118號省技術產權交易市場(科學會堂2號門)。
4.項目申報材料網上填報截止時間為2023年1月3日17:30.主管部門網上審核推薦截止時間為2023年1月4日17:30.逾期不予受理。項目申報紙質材料受理截止時間為2023年1月6日17:30.逾期不予受理。
聯系人：省科技計劃項目受理服務中心 李旭紅 陳小平
聯系人：省科技情報研究所 涂經緯 應媚 康爭光
聯系人：省科學技術廳政策法規處 朱廣宇
2023年度省科技計劃專項資金(創新支撐計劃軟科學研究)項目指南
江蘇省科學技術廳 江蘇省財政廳
2022年11月8日
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