全面推進綠色產品認證與標識體系建設
積極服務碳達峰碳中和工作
為切實發揮質量認證在生態文明建設和推動高質量發展中的積極作用，黨中央、國務院提出要加快建立綠色產品認證與標識體系，引導產業綠色轉型升級，打造綠色發展新樣板。近年來，市場監管總局從完整、準確、全面貫徹新發展理念的戰略高度加以深刻領會，積極推動綠色產品認證與標識體系建設，服務碳達峰碳中和目標的實現。
積極推進綠色產品認證與標識體系建設是黨中央、國務院關于綠色高質量發展的重要決策部署
2015年，黨中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》，提出了“建立統一的綠色產品體系”的任務目標，隨后《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》對綠色產品認證體系建設作出了全面部署，2021年《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》對體系建設進行了再部署。
2021年，中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，對質量認證服務碳達峰碳中和工作指明了方向，明確提出“完善綠色產品認證與標識制度”，推進綠色產品認證與標識體系建設成為構建綠色市場體系，引導綠色生產和綠色消費，實現綠色低碳和高質量發展的關鍵環節。
綠色產品認證與標識體系建設取得階段性成果，有效助力綠色低碳發展
完善頂層設計。厘清綠色產品內涵，綠色產品指在全生命周期內具有資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和質量品質高等特征的產品。會同13個部委報請國務院辦公廳印發《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》，按照“統一目錄、統一標準、統一評價、統一標識”工作方針，陸續制定發布《綠色產品標識使用管理辦法》、綠色產品認證目錄和認證規則等配套文件，明確綠色產品標識應用的3類場景，為科學合理開展認證工作奠定了良好基礎。
支撐行業治理。將綠色產品認證作為服務各行業主管部門轉變政府職能、推動綠色發展的重要抓手。與工業和信息化部將電視機、電冰箱等12種電子電器產品有害物質限制使用達標管理納入綠色產品認證體系，從源頭上減少有關產品對環境的污染;與住房和城鄉建設部等將建筑門窗及其配件等51種建材產品由星級評價轉為綠色產品認證管理，提升建材工業綠色制造水平;與國家郵政局共同建立國際首創的快遞包裝綠色產品認證制度，為推動全球快遞包裝行業綠色發展提供了中國方案。
助力地方發展。積極支持指導湖州等地方開展試點工作，在綠色產品認證的標準供給、結果采信、有效監管、政策保障等方面進行全方位、系統化的創新實踐，統籌運用政府采購、優先信貸、產業獎補等多種手段加強激勵引導，推動形成包括家具、家居及戶外休閑產品、墻材等為主的多個生態鏈優勢明顯、綠色品牌效應突出的超百億產業集群，為各地區通過綠色產品認證促進高質量發展、扎實踐行共同富裕理念提供了成功經驗。
推進結果應用。目前，綠色產品認證已覆蓋建材、快遞包裝、電器電子、塑料制品、洗滌用品等近90種與消費者密切相關的產品，共發出綠色產品認證證書2萬余張，涉及獲證企業2000余家?；窘⒘苏龑?、市場主導、用戶認同的多層次認證結果采信機制，認證應用不斷拓寬。在國家層面上，財政部等部門進一步優化完善綠色產品政府采購措施，引導鼓勵企業積極通過綠色產品認證;在地方層面上，浙江等多地出臺有關政策，加大認證結果采信力度;在社會層面上，集團采購平臺、大型零售商、寄遞行業等積極履行社會責任，推廣和使用綠色產品。
加強國際交流。在綠色產品認證與標識體系建設過程中，既立足國情實際，又遵循國際規則，充分借鑒國外先進經驗，在穩步推動制度體系建設的基礎上，加強與國際制度的銜接。開展與德國“藍天使”標志、北歐“白天鵝”標志、歐盟生態標簽、韓國生態標簽等制度的對比分析，加強與美國、歐盟、德國、俄羅斯、韓國、沙特等國家和地區的交流合作，推動綠色產品認證與標識體系的國際互認。
全面推進綠色產品認證與標識體系建設，為碳達峰碳中和目標的實現作出新貢獻
下一步，我們將深入踐行習近平生態文明思想，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，進一步強化使命擔當，搶抓機遇，主動作為，乘勢而上，從廣度和深度上全面推進綠色低碳認證體系建設，加快補齊綠色發展的制度短板，把中國綠色產品做大做強做優，全力推動綠色低碳和高質量發展。
積極拓展，協同推進。加強部門聯動，加快“涉綠”評價制度整合進度，將更多生態環境影響大、消費需求旺、產業關聯性強、社會關注度高、國際貿易量大的產品納入統一的綠色產品認證體系。圍繞各行業、各地方綠色發展和減碳需求，選定優先領域和重點區域，有序擴展綠色認證范圍，推動認證從產品向產業鏈、供應鏈拓展，堅持行業與區域并行推進，有的放矢地拓展綠色產品供給。
加大研發，強化監管。強化綠色認證關鍵技術研發，建立新領域認證研發“快速通道”，推動打造綠色認證品牌，同時結合“雙碳”目標，豐富碳足跡、碳標簽、碳中和等碳認證服務項目。加強有效性監管，不斷創新監管方式，強化信用監管，提升監管效能，保障綠色產品認證有效性和公信力，使綠色產品真正成為經得起檢驗、可以信賴的高端質量品牌。
宣傳推廣，推動采信。復制推廣部門協同、地方試點經驗，營造更好的綠色消費政策環境和市場環境，加大宣貫力度，建立健全覆蓋綠色產品全過程的應用采信機制。鼓勵各地方各部門從供給端、需求端多點入手，綜合運用財政、金融、產業等多項政策工具，提升綠色產品在政府采購中的比例，引導企業、消費者、政府部門優先采購和使用綠色產品，解決綠色產品推廣應用“最后一公里”問題。
國際合作，提升影響。圍繞國內國際雙循環格局、內外貿一體化發展要求，堅持對標國際先進水平，切實遵循國際規則，充分借鑒國外經驗，積極開展國際合作交流，推動綠色產品認證的國際互認，運用綠色產品技術貿易措施應對國外綠色壁壘，將中國綠色產品認證打造為具有國際水準的綠色品牌，提升中國綠色產品的國際競爭力，維護我國在綠色領域的發展權益。
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