企業園區篇（第一期：山西省中小企業園）
中小企業園區目標定位是以畝均吸納企業數量為導向，降低小微企業進入開發區門檻，引導區外本地小微企業進入開發區發展；管理運營定位要堅持準公共屬性，不重點考核畝均收入和經營利潤，降低企業生產經營成本，孵化培育新企業，重點發展配套型生產企業和生產性服務業，為開發區培育形成新的經濟增長點。
相 關 政 策
01
省委省政府《關于實施市場主體倍增工程的意見》（晉發〔2021〕67號）
加快推進15個智創城建設，推動省級及以上雙創示范基地、眾創空間、科技企業孵化器、創業孵化基地、小微企業雙創基地等高質量發展。建設國家技術轉移東部中心山西分中心，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區設立異地孵化中心，利用“科創飛地”模式加快引入創新資源。推動省級及以上雙創平臺專業化、精細化、差異化、品牌化，支持與專業化園區結對發展。
02
省小企業局、省商務廳、省財政廳《關于支持省級以上開發區配套建設中小企業園區的實施方案》（晉企發〔2022〕30號）
省級以上開發區配套建設中小企業園區有利于培育發展新的市場主體，有利于進一步促進小微企業集聚發展、鏈式發展和高質量發展，有利于推動中小企業發展與開發區經濟工作融合發展，有利于引導開發區形成一手抓招商引資，一手抓本地小微企業培育的發展新格局，意義十分重大。
引導小微企業入園。優先鼓勵開發區產業鏈上下游企業和配套企業入園集聚發展。支持創新型、科技型、成長型、“專精特新”企業或同步實施技術改造的小微企業優先入園。鼓勵圍繞“產業鏈招商、培育形成專業鎮”的方向，建設專、精、特、新的中小企業園區。
03
省財政廳、省小企業局《山西省支持開發區建設中小企業園區專項資金管理辦法》（晉財建〔2022〕42號）
專項資金的支持方式主要是對達到中小企業園區標準、畝均吸納小微企業數量較多、培育企業成效明顯、公共服務活動次數較多的中小企業園區投資運營機構進行獎勵，引導、支持開發區建設中小企業園區。根據中小企業園區發展目標和專項資金預算規模，每年支持10-15個中小企業園區，每個園區支持資金額度300-500萬元。
04
省小企業局、省商務廳《關于印發<山西省中小企業園創建管理考核工作方案（試行）>的通知》（晉企發〔2022〕57號）
為鼓勵爭先創優，對創建成功并獲得牌匾的山西省中小企業園，按照競爭性分配的原則，省財政對其中畝均吸納小微企業數量較多、培育企業成效明顯、公共服務活動次數較多的中小企業園區投資運營機構進行獎勵，重點支持中小企業園區的運營維護、優質企業培育、大中小企業融通發展、公共服務平臺建設和開展公共服務活動等。每年獎勵山西省中小企業園數量不超過15個，每個中小企業園獎勵額度300--500萬元。
05
省小企業局、省商務廳《關于組織開展2022年度山西省中小企業園創建申報工作的通知》（晉企發〔2022〕65號）
申報要求擁有中小企業公共服務平臺的營業執照及相關認定或批準文件資料，平臺有專職服務人員、獨立的場地、具備服務設施和條件、開展有服務活動，經各級政府批準設立，或與省市平臺共建公共服務平臺。
申 報 條 件
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開發區作為主體申報條件：必須是自己投資為主體的園區；
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園區投資與運營不是一家，協商一致后，以符合條件的為申報主體；
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園區投資運營主體經營情況：以上一年度（2021年）的審計報告數字為依據。
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中小企業園場地可以位于同一開發區的不同地段，但只能是一個主體申報（不允許幾家單位聯合）；
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土地、廠房所有者與經營者必須明確關系（自有、委托、租賃）。
申 報 資 料
（1）創建申請表；
（2）能夠證明場地面積的印證材料（如測繪報告或設計圖紙或工程建設驗收報告等）；
（3）申報單位（園區投資運營單位）的營業執照影印件；
（4）園區財務制度、入園出園的條件和機制、租金減免等優惠政策、園區發展規劃等；
（5）入園企業的營業執照及該企業與園區房屋、場地租賃（購買、委托、合作等）協議；
（6）園區內的“小升規”企業（工業類開發區），專精特新企業（或高新技術企業）、創新型中小企業（或科技型中小企業）、中小企業公共服務平臺的營業執照及相關認定或批準文件資料；
（7）開展雙創活動和檢驗檢測、融資財稅等公共服務活動的印證材料，包括如組織活動的加蓋公章的通知文件或帶有時間記錄的微信通知截圖、帶有時間地點人員等主要信息的現場圖文照片、人員簽到表（含聯系電話）；新聞報導資料；服務臺賬和服務記錄等；
（8）申報單位上一年度的審計報告（如申報單位產業較多的，可只提供涉及中小企業園區的專項審計報告），審計報告（專項審計報告）中需包含入駐企業戶數和企業名單；
（9）申報單位對提供資料的真實性承諾。
注 意！
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