2021年中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造專題）項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)指南

一、申報(bào)對(duì)象

符合《政策措施》認(rèn)定條件的制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)，新認(rèn)定和通過(guò)復(fù)審的工業(yè)總部企業(yè)。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常，信用記錄良好，財(cái)務(wù)制度健全，依法納稅。

（二）項(xiàng)目符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并取得《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》或工信部門(mén)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批文件，且不屬于政府投資建設(shè)項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目建設(shè)地在中山市，原則上未獲得同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，申報(bào)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)方式的技改項(xiàng)目須通過(guò)市工信局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的完工評(píng)價(jià)。

（四）已通過(guò)2021年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目庫(kù)完工評(píng)價(jià)的項(xiàng)目可以申報(bào)本次項(xiàng)目入庫(kù)。

三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持方式：可選取設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)（無(wú)償資助）、貸款貼息（無(wú)償資助）、股權(quán)投資（有償資助）等扶持方式，同一項(xiàng)目只能選擇其中一種方式進(jìn)行申報(bào)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)：

1.設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)。按不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置額（不含稅，下同）的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。

2.貸款貼息。對(duì)設(shè)備投資超過(guò)5000萬(wàn)元的，按不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（含設(shè)備、土建、公用工程等）銀行貸款利息額100%給予貼息，貼息年限不超過(guò)3年，累計(jì)最高貼息2000萬(wàn)元。

3.對(duì)擬于近期開(kāi)工或已開(kāi)工但完成投資額不超過(guò)總投資額60%的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照《中山市財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定給予支持。

4.優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)以上技術(shù)改造專項(xiàng)資金扶持，單個(gè)項(xiàng)目獲得各級(jí)資助合計(jì)不超過(guò)5000萬(wàn)元。

四、入庫(kù)要求

（一）設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)方式入庫(kù)要求。

1.項(xiàng)目設(shè)備投資未曾獲得市財(cái)政資金扶持。

2.項(xiàng)目在2019年1月1日至2020年8月31日期間完工，且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)。

3.項(xiàng)目設(shè)備為項(xiàng)目備案證建設(shè)起止期間購(gòu)置的設(shè)備（以發(fā)票等合法票據(jù)的時(shí)間為準(zhǔn)，票據(jù)不含稅）。

4.項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。

（二）貸款貼息方式入庫(kù)要求。

1.項(xiàng)目申報(bào)的貸款未曾獲得市財(cái)政資金貼息支持。

2.貸款資金用于所申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)。

3.項(xiàng)目設(shè)備投資超過(guò)5000萬(wàn)元。

4.有符合貼息范圍的借款合同、相對(duì)應(yīng)的借款合同借記憑證（借款借據(jù)、記賬憑證）及利息單等憑證，發(fā)行企業(yè)債的，提供申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債的文件、省級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)的審批文件、招募書(shū)、發(fā)行文件等相關(guān)材料。

5.項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。

（三）股權(quán)投資方式入庫(kù)要求。

1.企業(yè)有參與財(cái)政資金股權(quán)投資意愿，能夠接受受托管理機(jī)構(gòu)管理，提交同意股權(quán)投資的董事會(huì)決議（企業(yè)無(wú)董事會(huì)的，須提供企業(yè)同意參與股權(quán)投資的相關(guān)決策文件）。

2.項(xiàng)目總投資不低于3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。

3.項(xiàng)目擬于近期開(kāi)工或已開(kāi)工但完成投資額不超過(guò)總投資額60%。

4.已開(kāi)工項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。

五、申報(bào)材料

（一）中山市制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造專題項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表（附件3）；

（二）中山市制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造專題項(xiàng)目入庫(kù)資金申請(qǐng)報(bào)告書(shū)（附件4）；

（三）《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》或工信部門(mén)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批文件等復(fù)印件；

（四）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）按規(guī)定納入工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)的證明材料；

（六）企業(yè)責(zé)任承諾書(shū)（附件7）；

（七）企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（八）龍頭骨干企業(yè)及下屬全資子公司概況表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及股權(quán)證明文件（如公司章程、市場(chǎng)監(jiān)管局出具的企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料等）；

（九）企業(yè)對(duì)地方發(fā)展貢獻(xiàn)的證明材料（稅收完稅證明或解決就業(yè)、公益捐贈(zèng)等）；

（十）項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

（十一）項(xiàng)目投資憑證復(fù)印件。

六、工作程序

（一）完工評(píng)價(jià)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)扶持方式的項(xiàng)目單位參照《2021年中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)改造專題）入庫(kù)項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)工作指引》（附件8）要求，于9月22日前向所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局提交紙質(zhì)版完工評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料一式1份，鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并于9月26日前將通過(guò)初審的完工評(píng)價(jià)資料匯總報(bào)送市工信局。已開(kāi)展2021年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目入庫(kù)完工評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，本次不需要開(kāi)展完工評(píng)價(jià)（申報(bào)材料封面要注明）。

（二）入庫(kù)申報(bào)。項(xiàng)目單位于2020年9月22日前將入庫(kù)申報(bào)材料（按順序依次編排并A4紙張雙面打印膠裝成冊(cè)紙質(zhì)版一式2份和PDF掃描電子版）報(bào)送所屬鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局，同時(shí)將項(xiàng)目全套申報(bào)材料（含入庫(kù)申請(qǐng)材料和完工評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料）電子版在市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金信息管理系統(tǒng)（http://fczj.zs.gov.cn/）上傳申報(bào)。鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局須加強(qiáng)初審和現(xiàn)場(chǎng)核查，并于2020年9月27日前將通過(guò)初審的入庫(kù)申報(bào)資料和項(xiàng)目匯總表（附件9）行文報(bào)送市工信局。

（三）評(píng)審入庫(kù)。市工業(yè)和信息化局組織專家對(duì)項(xiàng)目單位提交的入庫(kù)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。2021年市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造專題）全面實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，原則上不安排預(yù)算。

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